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目前,中国是温室气体排放第二大国,面临着国际社会要求减排的巨大压力。与此同时,能源安全和资源问题已成为制约中国经济发展的主要因素。因此,“十一五”规划为节能减排工作确立了2010年的硬约束指标,中国《气候变化国家评估报告》(2007)也已经明确提出,中国要走低碳经济发展道路。达到节能减排目标,走低碳经济发展道路是一项重大的系统性工程,需要多方面的保障支持,其中金融的支持将发挥不可替代的作用。
本文首先提出由于人类活动排放的温室气体浓度不断增加,我们的地球呈现出以变暖为主要特征的显著变化,并导致暴风雪、干旱等极端天气/气候事件频发,对经济和社会的许多方面提出严峻挑战;其次,在关于气候变化、发展低碳经济的广泛研究领域中,选择关键的领域之一--金融创新作为研究的切入点;再次,从气候变化视角审视世界范围内金融创新的动向与趋势;最后初步探讨了中国商业银行多方位创新,建立健全低碳经济支持体系和中国有计划有步骤推出适应市场需求的天气类金融衍生品的现实途径、重点领域和环节。
本文的研究表明:一方面,以金融机构中最典型的组织形态--商业银行为代表,面对气候变化带来的风险、经济从“高碳”向“低碳”转型的机遇、利益相关者温室气体减排的要求,越来越多的金融机构在加速实现总体商业目标的同时,积极从经营理念、管理体系、银行业务、银行产品、报告制度等多个方面进行创新,成为经济向“低碳”转型的“推进器”。另一方面,20世纪90年代后期,在各行各业加强天气风险管理的需求下,对各类天气风险进行分割、重组、交易的新型金融衍生品开始出现,将金融衍生品的功能从转移和管理市场风险、信用风险扩展到了转移和管理天气风险。这类新型金融衍生品既有转移一般天气风险的天气衍生品,转移灾难性天气风险的巨灾债券;也有发现碳排放量价格的碳信用。
在国内、国际金融业发展相互依赖、相互影响的程度逐步加深的今天,面对我国经济从“高碳”向“低碳”转型的要求,借鉴国际主流商业银行创新的成功经验,根据节能减排、经济从“高碳”向“低碳”转型的实际要求,中国商业银行除了进一步对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以及推出“能效贷款”类低碳项目贷款外;还应尽快加入并遵守全球金融界中最具影响力的可持续发展规范、建立内部环境管理体系、积极推出低碳投资产品、发布可持续发展报告,并注意在支持低碳经济中防范和化解金融风险,建立健全低碳经济支持体系。此外,在气候变化已然成为改变经济运转的决定性力量之一和天气类金融衍生品市场正在成为全球金融衍生品市场中最具创造性和活力的市场之一的大背景下,中国应凭借拥有丰富碳减排量资源,为CDM最大供方的优势,进一步发展碳信用交易市场:并借鉴墨西哥政府的经验,通过瑞士再保险公司等巨灾债券大承销商的协助,到国际资本市场上发行巨灾债券。