论文部分内容阅读
20世纪80年代初期，作为我国经济改革开放的一部分，考虑到国内金融发展的现状与金融稳定的重要性，我国在银行业的对外开放上采取的是一种谨慎的渐进开放策略，在这一背景下，外资银行的实质进入相对缓慢。经过多年的发展，无论是在地域范围，还是在业务范围上，他们都被局限在一个相对狭小的空间上，服务对象也以在华的外资企业为主。
而2006年末对于外资银行来说是非常关键的时刻。2006年12月11日，新的《外资银行管理条例》正式施行，我国银行业的开放已经进入到了一个新的阶段。外资银行分支机构完成中国当地注册后，可以从事人民币零售业务，外资银行将和我国国内银行一样享有国民待遇，在各地区开展业务。外资银行将不再受到地域、业务和客户等各个方面的限制。这必将导致外资银行在我国的迅速扩张。
最近几年对于外资银行的研究一直是热点问题，许多专家、学者都针对外资银行这个话题进行了深入的探索、分析。从已有的成果看，研究主要集中于分析外资银行对我国银行业的影响，或是研究我国对外资银行的监管法律制度方面，或是研究外资银行参股中资银行的影响等，而对货币政策的影响却只是简单几句带过，并未做深入的分析。因此本人决定选择在银行业对外全面开放这个大背景下，针对外资银行扩张对我国货币政策产生的影响进行深入分析研究，并在此基础上提出一些改进我国货币政策有效性的对策建议。这对既坚持对外资银行全面开放又保障我国货币政策的有效执行具有现实意义。
本文按提出问题、分析问题、提出对策解决问题的思路进行写作。
首先分析论述了外资银行在我国的发展历程，在我国的发展现状。随着我国不断履行人世承诺，外资银行迎来了良好的制度环境，分支机构增加迅速，参股中资银行速度加快，资产规模壮大，盈利能力增强，经营业务和范围不断开拓发展。但是由于现在外资银行多处于筹备期、起步阶段，与其它类型的金融机构比较，外资银行的总规模还处于一种弱势地位。接着总结分析了我国现有的货币政策的传导机制，包括我国的货币政策最终目标、中介目标、货币政策工具。
然后研究分析银行业对外全面开放，外资银行在我国的迅速扩张，对我国货币政策效果的影响。从正反两方面、长期和短期分析研究外资银行在华扩张对我国的货币政策的影响——对我国货币政策的制定和实施既提出了挑战，也为我国货币政策的发展和完善带来了机遇。侧重分析了短期内对我国货币政策的挑战，分析研究了外资银行在华扩张对我国货币政策最终目标、中介目标、操作工具以及对货币政策独立性的影响。
从短期看外资银行的扩张对我国的货币政策造成冲击。在货币政策中介目标层面上，外资银行的进入使货币供应量目标的可测性、可控性和相关性降低。在货币政策最终目标层面上，在外资银行在我国迅速扩张的背景下，我国的货币政策目标不能再是单一的“稳定币值并以此促进经济增长”，要在保证物价稳定、经济增长、充分就业的同时，还要兼顾内、外部平衡。在货币政策工具层面上，数量型货币政策工具受到严峻挑战，外资银行的进人削弱了存款准备金制度作用，削弱了中央银行调整再贴现的作用；价格型货币政策工具受到挑战，外资银行的扩张削弱了央行通过人民币利率管制实施货币政策的效果；“窗口指导”等信贷政策工具作用明显下降。在传导机制层面上，我国货币政策的传导机制的不确定性增强、时滞性增加。在货币政策独立性层面上，货币政策的对外依赖程度日益加强，独立性减弱。
从长期来看，随着我国货币政策机制的调整和外部环境的市场化，外资银行将促进货币政策机制的市场化调整，强化货币政策机制的有效性。表现在促进微观基础的发展，促进利率的市场化，促进银行体系的稳定。
最后基于对外全面开放银行业务对我国货币政策有效性影响的分析，指出应对措施：关键是要不断发展和完善我国的货币政策传导机制和调控机制，使之适应更加市场化的经济和金融环境。具体提出了提高我国货币政策有效性的若干对策建议如：加大公开市场操作；加强货币供应量指标和统计口径的建设，并适时采用利率为主的中介目标；大力发展国内金融市场；注重政策搭配及协调，利用多种政策工具达到多元化的目标等。本文的创新之处在于在论文的写作过程中，本文通过大量的具体实例、最新数据以及横向与纵向比较，对我国外资银行发展做了详尽的分析，为得出更全面的结论做了大量的工作。文章辨证地看外资银行带给我国货币政策的影响，在外资银行扩张的同时，我国货币政策机制也在不断的调整和改善。从短期看，这些影响可能是负面的；但从长期来看，这些影响可能是正面的，或者促进货币机制的市场化调整，或者适应机制的发展方向。从而形成了本文的创新之处。本文在分析外资银行在我国的扩张对我国货币政策的影响时，从对我国货币政策中间目标、最终目标、货币政策工具、货币政策的独立性和传导机制等方面进行了详细的论述分析。
总之，本人运用攻读硕士学位阶段所学的经济学、金融学知识，在对外全面开放银行业务的背景之下，对外资银行的快速扩张对我国的货币政策有效性的影响进行了分析。目的是通过分析外资银行对我国货币政策有效性产生的影响，提出对策以增进我国货币政策的实施效果。但是鉴于搜集资料的渠道、时间有限，和自身的知识水平有限，文中一定有不足需要改正的地方，敬请评审专家及答辩专家批评指教，本人将认真修改，继续努力学习。