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刚刚过去的2012年十一黄金周,中国的旅游市场秩序十分混乱,出现了各种失控和乱象。 黄金周,对于拉动经济的作用虽十分明显,但黄金周期间,游客的急剧增多,需求的集中释放,使得旅游供给面临巨人的压力,“黄金周”像一面放大镜,将我国旅游市场所存在的各方面问题展现出来,这里面有制度的问题,有设施的问题,也有管理的问题。我国的旅游业发展很快,尤其是北京奥运会之后,政府政策频出,旅游业的发展在第三产业中异军突起,向支柱产业靠拢,但是不得不承认,我国的旅游市场发展与发达国家相比还很不成熟,尤其是进入了WTO,更鞭策我们用国际的标准来研究我国旅游市场秩序存在的问题。本文采用社会学的观点和研究方法来研究我国旅游市场秩序中存在的问题并提出了个人的对策建议。 本文使用了访问法、文献法和二手统计资料分析法等社会学的研究方法。用无结构访谈的方法,对国家旅游局领导,旅游学院院长,旅行社部长和导游等与旅游市场秩序相关的机构人员做了面访或电话访问。并翻阅旅游相关文献,收集了一些有利于对比的资料,例如日本美国等国家的休假制度和高速公路收费情况。也引用了一项关于带薪假期的社会调查问卷,并进行统计分析。 研究分析了我国旅游市场存在的困境和影响我国旅游市场秩序的因素,主要包括:带薪假期制度的不完善,国人带薪休假未收到法律和制度上的保障,也未形成一种习惯,假期少而且享受不了也很少投诉,休假制度是造成黄金周游客井喷式增长的主要原因之一;旅行社和旅游酒店等旅游企业成长的不健全,旅游企业竞争力差,缺乏核心竞争力,品牌建设不足,集团化低,人才缺失严重:旅游产品结构单一,国人多集中十观光旅游,然而休闲度假旅游和专项旅游有待提高,就我国的具体情况来看,休闲度假游和主体专向旅游有很大的发展空间;高速小轿车免费和门票降价等利民政策未实现常态化,朝令夕改应对缓慢,也缺乏弹性;旅游服务水平参差不齐,缺乏专业的标准化培训。景区接待能力、游客数量的即时发布和预测显得尤为重要,但我国的旅游信息平台建设发展滞后,未能建起一会国家、省、市、主要旅游景区上下联网的系统,电子商务业发展缓慢;旅游市场整体文化意识不强,旅游产品缺乏文化内涵,缺乏对游客旅游审美心理,观赏方法和知识的引导,很多景点设置未能展现城市的文化内涵等。 笔者还提出了相应的对策建议:带薪假期需要法律和制度上的保障,这有利于国人错峰出行,期待关于国民休闲的专项法规和纲领性指导文件,使全民休闲旅游制度有法可依,并实现全面与国际接轨;旅行社和酒店等旅游企业应尽快建立现代企业制度,提高企业核心竞争力;旅游产品多样化,休闲度假游和主题游应成为发展的重点,以分流传统旅游业的压力;高速小轿车免费和门票降价等利民政策应持续和稳定;旅游服务部门应提高服务标准化程度,加强旅游信息平台建设,提高数掘的即时发布和预测能力;提高精神文明建设,把旅游作为一种文化现象来研究,使国人获得更多的精神享受和心灵上的满足。