【摘 要】
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当前，社会主义新农村建设如火如荼，我国农村社区化进程已经由试点建设阶段过渡到全国范围内推广的阶段，并且取得了显著的成效;同时，在其发展中逐渐形成了自己的特色:政府职能在转
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当前，社会主义新农村建设如火如荼，我国农村社区化进程已经由试点建设阶段过渡到全国范围内推广的阶段，并且取得了显著的成效;同时，在其发展中逐渐形成了自己的特色:政府职能在转变、居民自治在完善、非政府组织的社区功能在强化、社区治理趋向法制化。在当前发展与改革的关键时期，及时总结经验、发现问题，对今后促进我国农村社区建设具有重大现实意义。而S村正是新农村建设过程中社区化的典型代表，以S村为例，提出了农村社区治理的创新性研究理念。在研究探索过程中，发现农村社区依然普遍存在“强行政”、“弱民主”、“无组织”、“文化认同危机”、“治理体制缺陷”等困境，并分析了造成这种困境的各种成因，包括地理、资金、资源状况这种客观性的因素，也包括思想观念、治理体制、专业人才这种主观性的因素。同时，结合S村的社区治理实践，以点带面，映射出农村社区治理的探索进程。鉴于此，通过规范农村社区治理的参与主体、完善农村社区制度安排、加大农村社区经济支撑、加强农村社区的综合建设及运行多元长效的监督机制等五项措施提出了农村社区治理的创新性路径，以此推动农村社区治理的健康运行，实现新农村建设的长远发展。
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