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水资源是人类宝贵的资源，是生产之基，生态之要。中国是粮食生产大国和农业生产大国，农业水平的提高和农业生产的进步需要农村水利设施的可靠支持。水利工程大中型工程都会由国家成立专门的管理维护机构，定期划拨财政资金保证项目的稳定运行。而分布在于广大农村地区的农村水利设施由于建设滞后、管理粗放，已不能满足农业发展中农业用水的需要，成为制约农业经济发展升级的不利因素。一部分水利设施在建成后由于资金问题和人员问题得不到日常维护，小问题逐渐积累演变成大问题，致使当地村民不能利用有效设施来进行农业灌溉。因此，合理安排水利项目建设，保持设施有效稳定运行，优化配置农村地区水利资源，成为当前我国农村水利设施建设中亟待解决的问题。 本文从农村空心化角度入手，以文献研究法、历史分析法和案例分析法为研究方法，首先详细介绍了农村小型水利设施优化管理的一些基本概念，从水利设施以及优化管理两个角度对这一概念进行了详细阐述，依据农村水利设施建设管理的一些研究实践，论证农村水利设施优化管理研究的现实必要性，通过对国内外农村水利设施建设的理论成果的研究，结合内蒙古地区设施建设管理现状进行分析，最后得出了农村水利设施建设管理模式的对策建议。本研究对中国和内蒙古地区今后一段时间内的农村水利设施的建设具有一定的参考价值。