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随着国家进出口贸易的迅速发展,反恐、贸易安全、环境保护、知识产权保护等海关非传统职能快速拓展,海关面临的把关和服务任务日趋艰巨,工作任务繁重与人力资源短缺的矛盾日渐凸显。在中央“严格控制财政供养人员总量”的政策背景下,海关必须依靠创新电子政务应用提高把关服务工作水平。本文运用新公共管理、电子政务行政生态学等理论,以金关工程二期为例,立足于有效解决社会问题的视角,对海关职能相关的社会问题进行症结分析和界定,从政务目标、业务目标、作业目标等三个层面进行目标设计,确定对应的海关电子政务建设绩效目标,对相关的海关电子政务应用绩效进行研究和分析,并提出了深化海关电子政务应用的对策及建议。