论文部分内容阅读
城市建设离不开拆迁，这是城市发展的需要。房屋拆迁关系到公民财产权的自由、限制和保护，因此众人关注。由于我国现有的城市房屋拆迁制度不完善，导致拆迁中存在着很多不合理的现象，使被拆迁人的合法权益得不到有效保护，政府或拆迁人侵害被拆迁人合法权益的现象愈演愈烈，并引发一系列恶性拆迁事件，由此引发的社会矛盾日趋尖锐。
笔者根据工作中遇到的案例，结合实践对城市房屋拆迁中的矛盾进行研究，在明确城市房屋拆迁性质的基础上，就现行房屋拆迁存在的立法缺陷进行深入、细致的分析，并提出立法完善建议，力求在公益维护与私权捍卫的交叉碰撞之间达到双赢平衡，以期对这一关系社会广大群体利益的民生问题得以走向成熟、完善。
全文共分四章：第一章“城市房屋拆迁的矛盾与制度缺陷”，根据当前城市房屋拆迁的矛盾表现分析其存在的问题，进而认识到现行城市房屋拆迁制度的缺陷；第二章“城市房屋拆迁的法律性质”，首先区分公益拆迁与商业拆迁，然后在理顺城市房屋拆迁法律关系的基础上，明确其性质为行政征收；第三章“城市房屋拆迁中公共利益与私人物权的衡平”，明确界定公共利益的范围，并强调对被拆迁人进行公正合理的补偿，维持公共利益与私人物权的平衡；第四章“完善我国城市房屋拆迁制度的建议”，从实体与程序两个方面论述我国的城市房屋拆迁制度的完善。