论文部分内容阅读
随着中国加入世界贸易组织,我国与世界的经济联系越来越紧密,促进了作为进出口贸易主要通道的港口的迅速发展。同时,国家对安全生产工作进一步加强了管理,使得在当今港口发展所呈现的投资多元化、经营分散化、市场复杂化的情况下,港口安全工作日益成为一个地方所关注的重点问题。 中山港作为一个地方港口,虽然其发展时间较短,但发展速度很快,发展中所呈现的一些特色既有其个性又具有共性,港口安全监管工作值得研究。本文从法律手段的观点来分析目前港口安全监管中存在的一些问题,如政府对港口安全生产的监管缺乏有效手段,港口企业的安全生产工作重视不够,港口安全监管法律不完善等主要问题。通过分析,明确了法律规制在港口安全管理中的必要性和重要性,阐明了当前港口安全监管法律规制存在问题的原因,并结合具体实际,运用系统和动态的安全管理观点,提出了相应的措施办法。通过论证,文章认为,加强港口安全监管工作,需要通过建立适应安全要求和港口发展的港口安全法律规制,来实现港口的长效安全。 本文理论联系实际,借鉴国内外港口安全监管中的一些做法,提出了在系统管理和动态管理理念的指导下,探索了在现有条件下加快完善港口安全监管法律规制,是当今快速变革形势下提高港口安全监管能力,实现港口安全的有益参考。