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当前，由温室效应引起的全球气候变暖已成为国际社会关注的热点。国际社会普遍认为，节能减排是控制全球变暖、治理环境污染的核心。我国的能源基本状况为能源供应紧张、利用效率不高、人均资源不足、人均消费偏低以及环境约束日益显现。进一步加强节能减排工作，既是提高竞争力以走向低碳经济的需要，也是应对全球气候变化的迫切需要。
我国原有计划体制下的政府节能主管部门、各级节能服务机构和企业节能管理部门三位一体的能源管理机制已不适应低碳社会的需求，当前节能的阻力主要来源于节能投资的市场障碍，最为迫切的任务是引导和促进计划节能机制向市场化节能机制过渡和转变。合同能源管理模式是被实践证明十分有效的市场化节能推广模式。目前欧美等发达国家的节能产业的快速发展离不开合同能源管理模式的全面推广，我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业得到迅速发展，但也面临着一系列突出问题。
本文主要研究合同能源管理在我国的运行模式及其运行障碍，并以浦东新区合同能源管理项目为例加以说明，在此基础上提出相关建议。各章内容安排如下：
第一部分，描述了本文研究背景，介绍了合同能源管理相关特点，提出本文的研究目的及意义。
第二部分，描述合同能源管理在国内外的发展现状，对合同能源管理在我国的发展前景进行展望，论证了在中国加快推广合同能源管理的必要性和可行性。
第三部分，介绍合同能源管理服务内容及流程、合同能源管理运行模式(主要是节能收益分享模式、节能量保证模式、能源费用托管模式、衍生模式和补贴模式)、节能服务公司类型等。
第四部分，以浦东新区合同能源管理项目为例，从用能企业、节能服务公司、政府三个角度分析了合同能源管理实际实施中遇到的问题，并总结了该案例中推进合同能源管理项目成功实施的相关经验。
第五部分，深入分析了推广合同能源管理模式的对策和建议。特别是提出了相关创新性的设想，即通过整合政府、能源供应企业、节能服务公司、金融公司等各方力量，结合各地实际情况，形成符合地方需求、能够发挥地方优势的合同能源管理推进组织或经济体，共同运用合同能源管理这一市场化的节能新机制推进节能减排工作。
最后，是本文结论。