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在民族农村社会,政治关系的合理化和形成相对稳定的制度化关系也是政治文明建设的重要方面。中国传统社会的村庄秩序则大多是内生的。内生的村庄秩序依赖于村庄内部人与人之间的联系,这种联系因其性质、强度和广泛性,而构成了联系中的人们的行动能力,正是这种行动能力本身,为作为相对独立社区社会的村庄提供了秩序基础。在实际的调查中,许多学者都会认为我国是统一的行政体制,少数民族地区和汉族地区并没有太大的差别,但很显然,在民族农村民族社区记忆保存的相对完整以及市场经济侵蚀不足,并没有完全瓦解民族传统精英和民族传统习惯法在一些民族农村具有支配性的影响,为民族农村的内生秩序留下了充足发挥作用的空间,恰恰是在行政体制的实际运作过程中,民族的非权力精英和民族的习惯法对行政运行具有很大的惯性作用,对行政行为的具体结果产生了重要的影响。但随着市场经济的逐渐侵入和各种政治关系主体手中资源的变化,原来的政治关系必然面临着重组,而现在正是这种重组和新政治关系的构建时期,所以这次调查能动态地及时地把握这种变化,对新的政治关系的形成具有很大的研究和实际意义。