交通建设项目的PPP应用模式研究

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交通建设项目作为基础设施建设的一个重要部分,现面临着项目储备不足、资金筹集困难等诸多问题。同时资金的大规模注入和可能带来的较沉重的政府负债,两者之间的关系阻碍着地方交通设施建设发展。探索新的投融资模式是当前迫切需要解决的问题,也是能有效提高区域交通事业发展的必要途径。通过前期广泛收集国内国外专家学者的理论研究和案例研究,总结PPP融资模式的基本概念、内涵规律以及在实践中的重要因素。通过文献研究法,广泛收集研究理论和实践成果,分析PPP融资模式运用到温州交通建设项目的必要性。通过案例分析法和实证调研法,以温州地区已经完成的交通建设PPP项目和104国道西过境鹿城段改建工程PPP项目对比分析,对温州交通建设项目PPP模式进行总结,并对其运用中存在的实际问题进行分析,最后提出具体的意见和建议。本文结合国内外交通建设项目的PPP应用模式研究和温州当前交通基础设施建设发展情况,在查阅了大量文献的基础上,通过分析将PPP模式运用到温州交通建设项目的必要性,围绕如何解决目前温州交通建设项目基础设施薄弱、能力保障不足以及投资需求量大、资金保障不足等问题,得出PPP模式运用到温州交通建设中的积极意义。本文通过分析PPP融资模式在温州交通建设中应用的情况和成效,同时以104国道西过境鹿城段改建工程PPP项目为典型案例代表,总结在实际操作中的经验并探讨目前温州地区交通建设项目运用PPP融资模式存在的问题:对PPP融资建设模式本质掌握不足、民间资本参与PPP融资模式积极性不足、PPP融资模式应用于温州交通建设保障性不足、地方PPP融资模式专业人才和机构不足、政府偿还能力存在高估风险等。最后从五个方面针对目前温州交通建设应用PPP模式存在的问题,在温州交通建设现实的基础上提出了尽快构建符合国情和市情的PPP融资模式、多措并举引导民间资本参与PPP项目、加快建立推广运用PPP融资建设的保障机制、加快推进PPP融资建设专业人才培育和机构建设、加快构建科学有效的风险防范和分担机制等方面的具体意见和建议,可以在一定程度上解决问题,促进PPP融资模式在温州交通建设中的应用。
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