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随着耕地保护由“数量管护”,“质量管护”向“生态环境管护”阶段跨越,人们对耕地利用效应评价的需求也越来越强烈;而大都市郊区的耕地利用形势更严峻——对耕地生态系统服务需求的迫切性与对耕地干扰的强烈性并存,因而,对大都市郊区的耕地利用效应进行评价更具代表性。本文在与相关概念辨析的基础上,从耕地利用效应的产生机制入手,对耕地利用综合效应评价的内涵、理论基础和指标框架体系进行了探讨,并以京郊平谷区为例进行了实证研究。本文的具体研究内容及结论如下:
耕地利用综合效应的产生以耕地生态系统的服务性能为基本效应载体,以自然环境和耕地利用措施为效应驱动力。耕地的利用综合效应包括两部分:一是耕地生态系统的结构和功能等自身质量属性方面所产生的响应,这属于内部效应;二是耕地所产生的外部效应,包括对人类社会、经济和生态环境等方面的直接影响。内部效应是外部效应的基础,最终体现为更长期的、剧烈的外部效应。
根据耕地利用综合效应的产生机制和评价内涵,认为耕地利用综合效应评价的理论基础包括系统论、可持续发展理论、生态系统的服务功能理论和景观生态学原理。
以耕地利用综合效应的内涵和产生机制为指导,遵循效应指标的选取原则,构建了耕地利用综合效应的指标体系框架,并提炼出区域耕地利用综合效应评价的思路与方法。
以平谷区为例,结合区域耕地利用综合效应评价的思路与方法,对大都市郊区的耕地利用综合效应进行了评价。研究表明:平谷区耕地生态系统的对外服务性能在总体上被削弱甚至破坏;耕地土壤质量有所提高,但是耕地系统的结构、功能受到强烈干扰,这将给耕地土壤质量、耕地生态系统服务产生深远的负面效应。因此,受强烈的社会、经济辐射效应影响,大都市郊区土地利用措施偏向于以“区域经济效益”为中心,对耕地生态系统服务产生了干扰,相对比而言,对耕地生态系统本身产生的负效应更深远。耕地生态系统服务的重要性与耕地质量的严峻性在大都市郊区将长期并存。