完善我国食品安全监管的对策研究

• 作 者: 张冰
• 机 构: 东北大学
• 出 处: 东北大学
• 发表日期: 2005年期
• 关键词: 食品安全 安全监管 食品产业 监管体制

食品是人类生存的第一需要。食品安全则是健康的基础，关系经济发展和社会的稳定。为此，食品安全已越来越引起全社会的关注，并成为政府的一项重要的公共管理目标。所谓食品安全，一般是指食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等各环节的活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或危及消费者及其后代的隐患。食品不安全因素贯穿于食品供应的全过程，因此，影响食品安全的因素很多。其中，生物性污染、有毒有害化学物质超标是主要因素。
改革开放以来，我国食品产业高速增长，已经成为我国的第一大产业。同时，食品安全事件也频频出现，食品安全形势不容乐观，对此，我国政府高度重视。2004年9月，国务院发布了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，揭开了我国食品安全监管工作的新篇章。但是，在食品安全的监管体制、法律体系、标准体系、检验检测体系等方面，仍不适应我国食品安全监管的需要。为进一步推进我国的食品安全监管工作，本文在认真研究发达国家食品安全监管体系成效的基础上，结合对我国食品安全监管的现状和存在的主要问题的分析，提出了完善我国食品安全监管的5项主要对策，即：完善我国食品安全监管体制、完善食品安全监管保障体系、提高食品安全监管效能、建立食品安全突发事件应急机制和食品安全监管的社会推动机制，并提出了13条措施。