避灾移民项目社会影响评价研究

• 作 者: 高扬
• 发表日期: 2012年期
• 关键词: 避灾移民 社会影响评价 模糊层次综合评价

我国平原面积占比略大于百分之十,而山区面积占全国总面积的三分之二以上,适合人居住的面积非常有限。此外,我国洪涝干旱灾害频发,引发的次生灾害较多。避灾移民项目旨在帮助受灾群众从生态环境不适宜生存的原居住地搬到安置地,提高移民生活质量、改善生活环境、促进社会全而发展,其社会影响和实施效果评价一直没有被纳入研究范围,是一个新的研究领域。本文针对避灾移民项目社会影响评价问题展开研究,旨在构建一套全而客观的评价指标体系、选择科学的模型进行避灾移民项目社会影响评价,分析项目存在的问题,为政府关于移民决策提供智力支持和方法借鉴。全文采用理论分析和实证分析相结合的方法,力求在理论层面深入探索。在理论研究方面,根据国内外学者对其他类型项目社会影响评价研究现状,界定避灾移民概念,提出避灾移民项目社会影响评价的内容,该内容从文化、经济、环境三方面展开。运用文献研究法汇总社会影响评价指标,采用频次分析法筛选出社会影响评价指标,结合避灾移民项目的特点确定了避灾移民项目社会影响评价指标,使用归纳和演绎的方法构建避灾移民项目社会影响评价指标体系的层次结构。在此基础上,构造判断矩阵并赋予指标权重,确定指标隶属度,进而建立模糊层次综合评价模型进行社会影响综合评价。实证研究以陕南为例,分别针对移民群众和基层干部展开深入访谈和实际调研,采取模糊统计法获得项目社会影响评价信息,运用因子分析法验证指标体系层次结构的合理性；分析陕南避灾移民项目社会影响评价结果,寻找项目中存在的问题。本研究为避灾移民项目社会影响评价提供了理论依据,同时也为今后的避灾移民项目给予参考和借鉴,具有实际指导意义。