田湾核电站项目建设投资控制研究

• 作 者: 刘牧
• 机 构: 东南大学
• 出 处: 东南大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 项目建设 投资控制 核电站 管理模式

投资控制是一个实践性的工程领域,在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合,以便在实现既定目标和要求的同时,使得投资实现最小化。我国目前乃至以后仍要大规模进行核电项目的建设,为提高投资效益,在建设中加强投资控制是十分必要的。为此,有必要建立一套科学的投资控制体系,并应用科学的投资控制方法,为投资控制实践提供理论依据。　　
核电工程投资控制就是根据核电工程的投资目标,对实际工程过程中的可控工程投资的发生和支出实行多级多层次的指导、限制和监控,发现偏差及时矫正,以确保工程总投资限制在工程总预算之内。　　
田湾核电站建立了决策层、归口管理部门和使用部门的三级投资控制组织机构。三级控制组织按照责任分解,对项目建设全过程进行投资控制,包括从项目立项、可行性研究、投资决策、勘察设计、建设施工及竣工验收与保修等各阶段的投资控制。　　
田湾核电站项目建设投资控制主要从五个关键环节着手,即可行性研究与设计决策控制、初步设计阶段投资概算控制、严格合同招标制、工程进度控制、汇率和利率风险控制。　　
田湾核电站认真落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制,贯彻公司“垂直管理,分级授权,相互协作,横向约束,规范化、程序化和信息化运作”的管理模式,采取“以我为主,中俄合作”的建设方式,组织各参建单位围绕“建设一流核电站”的目标,加强自主技术决策,加强经验总结和反馈,在安全文明生产管理、质量管理、进度管理和投资控制等方面进行了一系列创新、大胆的尝试,形成行之有效的管控体系,使整个项目的建设管理和投资控制体现了较高的管理水平。