【摘 要】
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在政策过程中是否选择有效的政策工具是政策目标能否实现的关键所在。法律援助作为政府的责任,其目标是通过对法律服务资源进行再分配,以保障公民不因经济贫困或者其他特殊因
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在政策过程中是否选择有效的政策工具是政策目标能否实现的关键所在。法律援助作为政府的责任,其目标是通过对法律服务资源进行再分配,以保障公民不因经济贫困或者其他特殊因为受到限制而能够平等的受到法律的帮助,从而实现法律面前人人平等。我国法律援助制度起步较晚,制度上的不成熟,加上政府财政支持有限,目前我国法律援助制度还存在着援助范围过窄、标准过低、方式单一、过分依赖财政拨款等问题。
本文试图从公共管理的视角探讨如何优化我国法律援助制度。通过介绍我国法律援助制度发展及现状,首次运用政策工具选择理论,分析了当前法律援助制度存在问题的成因,指出我国法律援助制度采用的政策工具单一是导致法律援助制度目标无法完全实现的根本因为。并通过参考借鉴国外先进做法,对实现法律援助目标的政策工具类型进行了归纳总结,在此基础上运用政策工具选择的综合模型提出引入受援人费用分担机制、非受援败诉方承担费用制度、诉讼保险机制、完善激励机制、宣传机制等多种政策工具来优化法律援助政策的建议。
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