【摘 要】
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自20世纪20年代以来，预算作为传统管理控制体系的代名词，一直是西方企业标准管理程序，长期处于企业控制系统的核心地位。随着我国改革开放的逐步深入，全面预算管理在我国也不断引
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自20世纪20年代以来，预算作为传统管理控制体系的代名词，一直是西方企业标准管理程序，长期处于企业控制系统的核心地位。随着我国改革开放的逐步深入，全面预算管理在我国也不断引起重视，并在企业经营目标上发挥着越来越重要的作用。我国大中型国有企业也十分重视预算管理，不同企业根据自身特点选择不同的预算管理模式，并根据内外环境的变化不断调整和完善预算管理的手段和方法。 烟草行业作为垄断行业，全面预算管理起步晚、进步慢，也导致了行业内全面预算管理仍处于完善和改进阶段。如何强化适应WTO原则的烟草专卖管理，加快烟草业体制改革及组织结构调整，提高竞争力，已成为烟草行业需要迫切解决的问题，就财务角度而言，就是要在企业运营过程中重视成本费用控制，进行全面预算管理。这对于提升企业竞争实力、实现企业持续健康发展具有十分重要的现实意义。 本文以全面预算管理理论为基础，研究了安徽省烟草公司马鞍山市公司从2006年元月1日实施《安徽省烟草公司全面预算管理办法》后，如何开展全面预算管理，不断完善全面预算管理在企业管理中发挥作用的情况，分析了该公司在利用全面预算管理这一工具实现生产经营全过程控制时存在的问题，并提出解决的措施和思路。 本文紧紧围绕马鞍山市烟草公司的成本费用控制实际开展研究，内容共分为五个部分。第一部分是绪论;第二部分是从理论上对成本费用控制进行介绍，以全面预算管理为主，分析预算的不断完善过程，对预算、预算管理、全面预算管理进行阐述，分析全面预算管理的特点、控制模式和重大作用，并提出如何不断完善全面预算管理，实现最佳的经济效益;第三部分是介绍马鞍山市烟草公司全面预算管理的现状，分析企业在全面预算管理中取得的效果和存在的问题;第四部分是本文的研究核心，分析了马鞍山市烟草公司开展全面预算管理的若干手段和方法，并针对公司现状设计出进一步加强全面预算管理的措施和思路。第五部分是本文的结论部分。
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