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越南是中南半岛上较为重要的国家之一。在漫长的民族历史进程中,越南经历了无数起大大小小的战争。1858年,法国和西班牙联合舰队炮轰越南的岘港炮台,从此揭开了法国殖民者侵略越南的序幕。直至1954年日内瓦会议召开,越南人民才终于打败法国殖民者,但是,和平并未到来。美国加紧了对越南的渗透和扩张,并一步步升级,最后发展成为直接参战。经过长达三十年的艰苦斗争,1975年越南实现全国统一。令人遗憾的是,饱经战争洗礼,深受外侵之苦的越南此后却从正义的一方变成了侵略者,其对柬埔寨的侵略不仅使自己失去了道义上的力量,陷入了孤立的局面,也直接影响到了国内经济的发展。经历十多年的痛苦摇摆后,越南最终回到了寻求和平的道路上来。可以说,在相当长的一段时间里,越南对自身道路的选择是影响东南亚局势的重要因素之一。 本文旨在从越南统一后20年来外交政策演变发展的角度,以时间跨度为线索,分为1975-1985年、越共六大、七大、八大等几个阶段,同时结合越南国内政治、经济的发展,对越南外交战略的演变过程进行分析和论述。 文章共分为四章。第一章从1975年越全国统一后的国内外背景入手,指出由于越错误估计自身实力、寻求地区扩张以及越对苏联依赖的不断加深,使越在政治、经济和外交上进一步向苏联靠拢,并逐步形成了联苏、侵柬、反华的路线和“一边倒”的外交政策,结果不仅使自身面临孤立的国际处境,经济上也陷入了严重困境。第二章指出,1975年至1985年是越南全国统一后内外交困最为艰难的十年。面对国内国际困境,越开始反思,重新认识国情,并在1986年召开的越共六大上,以“正视事实、正确评价事实、阐明事实”的态度,提出要实行全面革新,将工作重心转移到建设社会主义上来。与此相适应,越开始以是否有利于越国内经济建设为标准,来评估和制定与世界各国的具体外交政策。随着苏东剧变,冷战结束,越加快了调整外交战略的步伐,提出了“广交友、少树敌”的方针,标志着越外交战略调整的重大突破。此后,越实现从柬埔寨撤军,与中国关系正常化。1991年的越共七大继承和发展了六大以来的外交路线,提出了“全方位、多样化”的外交方针,使越外交空间进一步拓展。第三章分析了越共八大前后的越南内外形势,特别是在全方位、多样化的外交路线指引下,1995年越实现与美建交并加入东盟,迈出了越外交上的关键性步伐,也标志着越在改善国际处境、融入国际社会进程上取得了历史性进展。在回顾总结二十年外交经验教训基础上,1996年越共八大强调将本着愿与世界上所有国家成为朋友的精神,继续奉行独立自主、全面开放、对外关系全方位、多样化的对外路线,并从双边、多边、党际交往和民间外交四个层面对越外交政策作出了重要调整,制定了进一步争取良好国际环境的基本方针,并最终确立了越外交的新格局。第四章论述了越外交二十年的成败得失,指出国内工作重心的确立是越外交战略调整的出发点;而准确判断和把握国际格局演变是越外交政策调整的重要依据;坚持独立自主是越外交原则调整的主要方向;顺应历史潮流、将自身力量与外部力量相结合是越实现国家利益的新思路;重视和平外交是越开展国际交流与合作的思想基础。在结语部分,文章论述了越南发展的潜力和制约因素,即具有相对有利的地缘环境、较为丰富的自然资源和广为看好的发展前景,同时也面临“经济发展滞后、偏离社会主义方向、贪污腐败、敌对势力和平演变”等四大危机。在此基础上,指出今后一段时期越南外交的重点将是进一步稳定周边,确保与大国关系平稳发展,积极参与多边事务,同时加大经济外交力度,为国内经济建设服务。