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在无政府状态下的国际体系当中,维持生存是国家最优先考虑的问题。对于小国而言,小国所面临的外部威胁主要来自大国。同时由于小国所能使用的资源有限,不能够通过运用其自身的力量获致安全。在这一背景下,小国的安全政策选择必然会形成有别于大国的行为模式。小国的生存逻辑如何?尤其是在大国博弈的背景下,它们在应对外部威胁时会选择怎样的安全政策?
本文认为,小国要确保其生存和安全,往往会通过结盟或准结盟的方式来实现。但结盟可能是主动的选择,也可能是无奈之举。“制衡”和“追随”是两种常见的结盟方式。“制衡”是指小国主动与它国结盟以反对最主要的威胁；“追随”则是指小国在不受明显威胁的情况下,却由于大国博弈而不得不选择加入其中的一方。当然,追随也是利益考量的结果,通常是和强大的一方结盟。
本文拟以蒙古国为研究个案,对其自独立以来所实施的安全政策进行分析,并结合国际关系领域里的相关理论成果,深化对大国博弈背景下的小国安全政策选择的认识。本文除前言和结论之外共分四章,主要是以时间为序,分析在大国博弈的不同状况下,蒙古所面临的安全形势及其安全政策选择。第一章分析中苏、苏日交恶与蒙古联合苏联(苏俄)的制衡政策；第二章则阐述在中苏友好的背景下,蒙古左右逢源的外交实践；第三章则集中分析中苏交恶与蒙古推行追随苏联政策之间的关系；第四章则着眼于冷战结束以来蒙古的新安全政策。最后得出本文结论。
本文的最终论点在于,通过蒙古白独立以来的安全政策来看,大国及大国间的相互博弈给小国的生存与安全带来了严峻挑战。如果博弈一方对其安全构成了明显威胁,小国自然会联合威胁来源国的竞争国／敌对国制衡威胁来源国,这对维护小国安全能起到一定效果,但政策效果却受限于大国关系的变化；如果博弈双方本来都不对小国构成明显威胁,小国也必须在博弈双方中做出选择,小国做出的选择是利益考量的结果,一般会选择追随强大的一方,但这却会给自己的安全带来严峻挑战。