构建朝鲜半岛和平机制中的中韩合作

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朝鲜战争后朝鲜半岛局势稳定主要依靠朝鲜半岛停战机制维持,但随着冷战结束和东北亚国际局势的巨大变化,加之停战机制本身具有的不稳定性等缺陷,逐渐无法为朝鲜半岛和平稳定局势提供制度保障。停战机制下的朝韩两国,理论上随时可能爆发战争,并且朝鲜半岛存在的核扩散与军备竞赛问题,严重影响朝鲜半岛的局势稳定与经济发展。目前朝鲜半岛处于相对稳定但不够安全的状态,需要构建新的朝鲜半岛和平机制来代替现存的朝鲜半岛停战机制。
  2016与2017年,朝鲜不但进行了三次核试验,而且试射洲际弹道导弹,特朗普则宣称对朝采取军事手段,朝鲜半岛局势紧张。2018年平昌冬奥会,朝韩代表团共同入场,缓和了朝鲜半岛的紧张局势,中朝、韩朝、美朝和朝俄首脑会晤的依次实现使得朝鲜半岛局势发生重大转折,在朝美两国领导人直接对话过程中,构建朝鲜半岛和平机制也再度被提上议程。
  相关各国对于朝鲜半岛和平机制的构建,美日两国更倾向于维持朝鲜半岛地区目前斗而不破的状态俄罗斯的战略重点并不在朝鲜半岛,因此对朝鲜半岛和平机制也不会投入过多精力;朝鲜对朝鲜半岛和平机制的构建持积极主动态度,但受到核问题的制约,加之其本国实力较差,无法发挥较大作用。朝美两国领导人近两年的直接对话未能取得有效进展,朝美两国结构性矛盾依然存在,以朝美两国为主导进行朝鲜半岛和平机制构建存在极大阻力。中韩两国在反对朝鲜半岛核开发与维护朝鲜半岛地区安全稳定方面存在共识,在合作解决朝鲜半岛事务上也具有广泛经验,在当前朝美直接对话陷入僵局的局面下,中韩两国应当发挥协调、斡旋作用,韩国作为美国盟友可以与美国进行沟通,中国作为对朝鲜影响力最大的国家及盟友可以对朝鲜加以引导,中韩两国通过各自努力积极推动、引导美朝两国继续进行对话,促成两国妥协,寻求共识,推动朝鲜半岛和平机制的构建。综上所述,中韩两国有理由也有能力通过有效合作在构建朝鲜半岛和平机制进程中发挥巨大作用。
  本文首先梳理了朝鲜半岛和平机制构建的发展历程与现状,探讨了构建朝鲜半岛和平机制的必要性,以及所存在的参与主体不明确、实现路径不确定和驻韩美军问题等主要障碍。然后分别阐明了中、韩两国各自对于构建朝鲜半岛和平机制的基本立场与作用,重点分析了构建朝鲜半岛和平机制中的中韩合作的积极因素、消极因素、合作的意义及取得的成果。最后,在此基础上,针对未来朝鲜半岛和平机制中的中韩合作方向进行了思考,并对构建朝鲜半岛和平机制中的中韩合作途径提出了建议。
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