新粮食补贴政策实施效果研究——以L乡为例

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粮食补贴政策是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴,也是当今世界许多国家特别是发达国家普遍采用的政策。自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴政策,这些政策对促进粮食生产和农民增收,推动农业农村发展发挥了积极作用。2015年,经国务院同意,明确提出自2016年起,在全国全面推开农业“三项补贴”改革,即将农业“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴)合并为农业支持保护补贴,即耕地地力保护和粮食适度规模经营。在这样一种背景下,新粮食补贴政策的实施效果又如何呢?这是一个值得深入研究的问题。本研究试图选取L乡为案例对新粮食补贴政策实施效果的相关问题做出具体分析。无疑具有十分重要的理论意义和现实价值。  本研究主要分为五部分。第一部分主要介绍本研究的选题背景、研究意义、文献综述、研究思路、主要内容和研究方法等内容;第二部分重点梳理粮食补贴政策的重要意义、历史发展进程以及新粮食补贴政策的内容和目标;第三部分主要根据对L乡的调查实际,从积极和不足两方面对L乡的新粮食补贴政策的实施效果进行总结;第四部着重从政策自身、政策执行和政策环境三方面分析L乡新粮食补贴政策效果不显著的原因;第五部分根据原因,提出提升新粮食补贴政策的具体对策。
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