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区域差距一直是学者关注的焦点。随着信息化、全球化、知识化浪潮的席卷,进入21世纪,人类社会发展正在由以物质资源为中心的工业经济时代,逐步过渡到以知识资源为基础的知识经济时代。知识资源已成为经济增长的重要因素,也成为区域创新能力的决定性因素。发展中国家与发达国家、欠发达地区和发达地区之间发展水平的差距,不是因为资本和劳动,而首先在于“知识差距”。十年前,我国东西部地区知识发展差距非常大。因此,在新一轮西部大开发实施之际,分析西部大开发十年来东西部地区知识发展的变化趋势和现状,并提出落后地区追赶先进地区的知识发展战略对策,这对缩小东西部地区知识发展差距,统筹区域协调发展无疑具有十分重要的意义。
为了能更好地分析东西部知识发展差距,本文首先定量分析了东西部经济发展差距及变化趋势。然后,借鉴前人的研究,从支撑环境、获取知识、吸收知识、交流知识四个维度构建知识发展水平测度指标体系,利用因子分析模型,定量测度西部大开发以来2000-2009年东西部地区知识发展水平的变化趋势和现状,并进行东西部对比分析。紧接着,分析了东西部经济发展差距和知识发展差距两者的差距。
通过综合比较分析得出了以下结论:一是,东西部知识发展绝对差距和相对差距都在缩小,但在总体上西部仍显著落后于东部地区,且低于东西部平均水平。二是,西部地区各省际之间发展不平衡,呈现两级分化现象。三是,东西部地区在获取知识、支撑环境上差距最大,吸收知识差距最小。四是,知识发展水平和经济发展水平呈现较好的对应性。五是,东西部地区知识发展相对差距大于其经济发展相对差距,且西部地区知识发展差距亦大于其经济发展差距。
再接着,分析了东西部知识发展差距的原因。最后,基于新一轮西部大开发,有针对性地提出了缩小东西部地区知识发展差距、提升西部地区知识发展能力的政策建议。