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近几年来，我国国民经济迅速发展，其中以中小企业的发展势头最为强劲。据统计，全国注册登记的企业中，中小企业占比高达99％以上，而吉林省内注册登记的中小企业已占登记总量的99.5％以上，占据了吉林省近一半的经济总量，提供了全省70％以上的城镇就业岗位。虽然中小企业对经济社会的发展起到了重大的促进作用，但是融资难、融资贵的问题一直是困扰着中小企业的发展。融资担保机构在中小企业解决融资问题中一直在充当着重要的角色，并且在帮助中小微企业、三农企业解决融资问题起到了重要的作用。中央政府对融资担保行业的发展也给予了高度重视。但是必须重视的是，现在融资担保行业总体存在着规模小、资本金实力弱、抗风险能力弱的问题。尤其是在当前我国经济进入新常态，经济发展面临着严峻的挑战。许多中小企业经营困难，无法正常偿还贷款，导致许多融资担保机构代偿增加，甚至出现经营困难的问题，这会导致银行业更加惜贷甚至抽贷，进而使中小企业融资难问题加深。再担保是一种制度设计，起到了分散行业风险，维持并增进行业信用，发挥行业稳定器的作用，是推进并完善中小企业信用担保体系的重要手段和核心力量。在此背景下，这就促使设立各地设立省级（区域性）再担保机构。 本文结合吉林省省情具体通过吉林省融资担保行业发展的沿革和吉林省融资担保行业业务发展状况两个方面介绍了东北再担保吉林分公司发展的外部环境。进一步介绍了东北再担保和东北再担保吉林分公司近7年来的发展状况。通过收集数据用PEST分析、比较分析和SWOT分析的方法对东北再担保吉林分公司所处的宏观经济环境、再担保行业环境以及自身内部环境进行了分析，总结出了影响东北再担保吉林分公司发展的优势、劣势和机会、威胁。进而本文在最后一部分从加强外部合作、加快信息体系建设、加强人才队伍建设、创新业务模式等方面提出了关于建设东北再担保吉林分公司的发展建议。