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党的十七大提出，要确保在2020年实现全面建成一个惠及13亿人口的小康社会的奋斗目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。农村要发展，教育当先行。我国80％以上的小学、64％以上的中设置在农村，义务教育城乡之间、区域之间、省际及省内县际之间的差距较大并扩大的趋势，我国农村教育面临严重困难。教育经费投入不足是影响我国农村义务育发展的突出问题，然而，现实的农村义务教育转移支付资金滥用、挪用、使用效率低下，制度的安排对平衡各地财力、均衡发展义务教育的效果并不大，使得很难在实现城乡统筹发展、提高各地公共物品和服务均等化水平方面发挥其应有的作用。
论文主要以公共产品理论、公共财政理论及转移支付理论等为依据，结合我国农村义务教育的现实，分析我国农村义务教育财政转移支付的现状与问题，并提出建一套规范、完善的农村义务教育财政转移支付制度的相关政策建议。
论文的第一章引言部分提出了研究的背景、意义、目的以及研究的方法等。
第二章在厘清本论文核心概念的同时，应用公共产品理论以及公共财政理论分析了农村义务教育产品属性，提出了农村义务教育需要由政府提供的理由，为政府作为农村义务教育投资主体的地位奠定理论基础。
第三章从历史的角度全面考察了我国农村义务教育财政管理体制的变革，揭示现行农村义务教育财政管理体制的弊端，并结合农村义务教育的现状，分析了税费改革后我国农村义务教育转移支付制度面临的困境。
第四章分析了西方几个主要发达国家农村义务教育财政转移支付制的理论与实践，从而得出了几点值得我们借鉴和参考的经验。
第五章借鉴国外的相关经验，结合我国的国情，试图构建我国农村义务教育财政转移支付的理论框架和模型，提出了关于建立一套规范、完善的农村义务财政转移支付制度的政策建议。