我国地方高等教育发展影响因素的实证分析

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本研究采用分省面板数据的方法,运用定量方法分析地方经济发展水平、财政分权、地区竞争、地区人口数等因素对高等教育发展的影响,即探究这些因素在高等教育发展的过程中究竟起到什么样的作用。   在文献研究的基础上,本研究提出了地方高等教育发展的影响因素模型:地区高等教育的发展主要由各地区经济发展水平、各地区适龄人口数量、财政分权、地区竞争和国家政策所决定。我们利用28个省自1995年至2005年的面板数据进行实证研究,采用随机效应模型进行经验检验,分析地区高等教育发展的影响因素及其影响程度的大小。   通过实证研究,基本证实了如下结论:地区经济发展水平、地区人口数和高校扩招政策对地区高等教育发展具有积极且显著的影响,财政分权对地方高等教育发展的影响是负面的,地区竞争对地方高等教育的影响不显著。在分析中着重考察了高校扩招政策对地方高等教育发展的地方差异,研究发现,高校扩招政策对东、中、西三个地区的影响程度确实是不同的。   在此基础上,为了促进地方高等教育更好地发展,本文提出如下政策建议:必须依据该地区经济、人口的情况制定相应的高等教育发展政策;国家应当合理调节对不同地区高等教育的政策和投入;调整高等教育投资责任在中央政府和地方政府之间的分配;改革官员政绩考核和政府绩效考核机制,调整地方政府之间的竞争格局。
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