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2001年国务院在辽宁开始了个人账户做实的试点；2005年国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中进一步明确了“分账管理、实账运营”的统账结合模式；2007年个人账户做实的试点已经扩展到了全国的14个省份；本文正是在此背景下展开对我国企业职工基金养老保险的基金平衡问题研究。
本文先从理论部分入手，简要介绍了养老保险的三种基金筹集模式特点，并概括了全球养老保险制度改革的特点；随后对我国养老保险制度改革和养老体系做了回顾与总结，认为统账结合模式是与我国国情相适应，同时通过数据说明我国目前养老金存在需求旺盛与供给不足的矛盾，指出养老保险基金的可持续平衡是该制度面临的最大的挑战。
基金预测部分是本文的核心，基于社会统筹账户与个人账户管理方式的不同，分别对两者进行了预测。通过预测得出我国社会统筹基金在2035年左右达到峰值，其后累积额不断减少，到2046年首度出现负值，并且缺口一直增大，2050年缺口达33万亿元；随后对影响社会统筹基金收支的主要参数进行修改并重新演变得出：企业缴费率的提高并不改变社会统筹基金的缺口趋势，只是延缓基金缺口的出现时间，而退休年龄的推迟改变着参保人口的结构，对基金的收支改善作用非常显著。在个人账户的预测方面，鉴于其具有个人产权性质，因此以生命周期表的方法选取了特定的个人，利用领取现值与缴纳终值的比例T为标准，得出特定个人账户的基金存在着收不抵支状况；随后对影响个人账户基金收支的主要参数进行修改并重新演变得出：投资收益率的提高和退休年龄的推迟有利于改善个人账户的基金收支，同时存在着投资收益率与退休年龄的组合使得个人账户恰好收支平衡。
文章剩余部分是沿着主要参数修改下两种账户基金演变的思路，对养老保险的筹资主体负担水平改善进行可行性分析，分析的视角从基金的承担主体“国家、企业、个人”依次展开。国家层面主要是财政补助力度提高的可行性分析，企业层面是企业缴费率提高的可行性分析，个人层面主要涉及个人缴费率、退休年龄和投资收益率三个参数的可行分析。
国家层面首先在财政支出优化的理论基础上定性的总结了我国财政具有“经济建设支出所占比重过高、行政管理费用支出比重逐年上升、公共事业和社会服务支出比重较低”的特点；然后建立函数模型对我国财政支出的有效牲进行了分析，一定程度上支持了提高国家财政养老保险支出比重的可行性；随后对财政总量的增长部分负担能力进行了研究；最后以全国社会保障基金为财政划拨对象，以3％、4％、5％的财政支出比例积累，并与同时期的社会统筹缺口对比，得出改变我国现有财政支出结构，提高养老保险财政支付力度具有可行性，并且对于缓解我国未来养老保险基金缺口具有重要意义。
企业层面首先从我国企业缴费现状和国际水平比较出发，定性的得出我国企业目前缴费处于较高水平，并分析了较高缴费率对劳动力市场和企业竞争力的影响；随后利用剩余价值理论，选取我国国有大中型工业企业为样本，对我国企业社会保险费的缴费水平做了定量研究，得出我国企业缴费的适宜水平在15％左右，并结合现状认为目前我国提高企业养老保险缴费率来缓解社会统筹账户支付压力不具有可行性。
个人层面分三部分展开，首先在生命周期假说的基础上，对个人消费支出函数进行了回归分析，得出随着经济的发展，个人承担养老保险的能力增强，因而未来期间合理的提高个人缴费率对个人而言是可承担的，提高个人缴费率是可行的结论；随后从人均预期寿命的延长、高学龄群体就业年龄的偏大、以及退休年龄对劳动力市场的冲击效应偏弱方面研究了退休年龄推迟的可行性，认为未来时间小步渐进式的推迟退休年龄是可行的；接着考察了我国目前个人账户的管理现状，得出管理角色的缺失以及投资效益的低下是突出的特点，进而分析了改善管理现状的可行条件：一是物质基础条件己具备，二是国内外经验可参考，最后提出了改进后运营框架设想。
文章最后部分在可行性分析的基础上，提出改善我国企业职工基本养老保险基金平衡的对策：强化财政支出再分配职能，适度提高国家财政养老保险支付力度；保持职工当期消费水平，合理增加个人基金账户缴费比率；适时推迟退休年龄，调整参保人口结构比例；改进个人账户基金管理方式，增强个人账户基金保值增值的能力。