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充分就业是一个国家政府宏观经济政策的主要目标。长期以来，受西方传统经济思潮的影响，人们普遍认为就业量会随着经济增长呈同向变动，中西方学者通过模型、实验等方法为我们展现了经济增长与就业的理论一致性。但纵观我国国情，经济飞速增长却并未有效的带动就业量的快速增加，这也是我国政府在政策制定时需要重点研究的问题。本文以四川省第二大城市——绵阳市作为切入点，首先对绵阳市经济增长、就业结构、产业结构发展现状和发展趋势进行描述和分析;然后收集了总就业人数、三次产业就业数、非农产业就业人数、GDP总额、地方一般财政收支、固定资产投资、规模以上工业企业单位数、社会消费品零售总额等诸多可能对就业产生影响的因素数据，对其进行归类和整理以及描述性统计。接着在这些数据的基础上建立计量模型，利用stata软件进行实证分析，找出影响就业情况的主要因素、影响程度和影响方向，并依靠实证检验揭示出绵阳市经济增长与就业量之间真实有效的内在规律。最后从政府角度出发，利用已经找出的会对绵阳市就业产生很大影响的因素，针对这些因素提出相关的政策，从而为政府制定公共政策提供启示与建议。 第一部分是绪论，主要内容是谈及论文创作的背景、意义、方法和框架，以及对国内外相近论点的论文研究进行总结和回顾，以便读者对论文主题有一个较为全面的认知; 第二部分是对重要概念进行界定，并回顾文章中所依据的西方传统就业理论，然后对绵阳市目前的就业政策与战略进行概述，为整篇论文的研究奠定比较坚实的理论基础; 第三部分是对绵阳市经济增长与就业现状及趋势进行分析，具体内容包含绵阳市经济增长的发展趋势分析、绵阳市产业结构的发展趋势分析、绵阳市就业结构的发展趋势分析，通过图表等描述性统计展现绵阳市经济增长与就业的发展现状和趋势，使读者能够对绵阳市经济增长与就业的发展趋势和现状有一个全面的了解，同时也为下一节做实证分析做好数据的铺垫; 第四部分是实证分析部分，通过建立多个计量模型，从多个角度多个因素入手，全方位分析经济增长与就业的关系，主要包括GDP、固定资产投资、地方一般财政收支、规模以上企业数量、社会消费品零售总额等指标对绵阳市总体就业、非农产业就业、三大产业就业的影响，找出哪一些因素对就业具有较为显著的影响，从而使政府能够对症下药，给出相应的政策。 本文的最后一个部分是结论和政策启示，根据全文理论和实证两个方面的探讨，揭示绵阳市经济增长与就业之间的内在关系，展现经济增长与就业的变动规律，为政府制定促进经济增长和就业的公共政策提供理论和数据支持。 通过整篇文章的研究，笔者得出以下结论: 1.从对就业总量的影响来看，地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入、地方财政一般预算支出、社会消费品零售总额”五个指标的影响都不大，只有“规模以上工业企业单数量”对其影响较为明显，对就业总量有较为明显的拉动作用; 2.从非农就业来看，“GDP、规模以上工业企业单位数、社会消费品零售总额”对其影响较为明显，但是财政收支和社会消费品零售总额的影响都不大。 3.从三大产业的就业来看，其中第一产业就业受到GDP和社会消费品零售总额两个指标的影响大，但都是反向影响，这两个指标的增长会使第一产业就业量下降;第二产业就业量受GDP、固定资产投资和社会消费品零售总额的影响较大，这三个指标的增长同时也会带动第二产业就业量的快速增长;第三产业就业量受到GDP和社会消费品零售总额的影响比较大，具有较强的正相关性。 综上所述，绵阳市GDP的增长对非农就业仍然具有很强的带动作用，因此仍然需要较为快速的增长速度才能够保证总体就业量的稳定增长，固定资产投资对第二产业的影响比较大，财政收支对就业的影响都不是很明显，规模以上大企业数量对第二产业产业的影响也比较大，而社会消费品零售总额对非农就业都能够产生比较大的影响。 总体而言，绵阳市经济增长在研究年度内对总体就业的影响不大，虽然在西部大开发之后，绵阳市各项经济指标都有了长足的进步，各个产业产值大幅增加，经济结构也有了明显的优化，第一产业比重大幅下降，第二产业和第三产业成为经济重心。但是就业总量增长却并不明显，虽然在研究年度中期有过增长，但是最近今年却逐年下降。而且第一产业中滞留的剩余劳动力仍然很多，第三产业发展缓慢，常年滞后于经济增长，对劳动力的吸纳作用没有完全体现出来。以上问题的发现，需要绵阳市政府在政策制定时需要考虑多种因素的影响，多项政策措施配合使用，要考虑各种因素对就业的影响，不能单纯依靠经济粗放式的数量增加来提高就业。 从非农就业来看，绵阳市经济增长总体上能够对其产生较大的正向影响。但是其中问题也较为明显:非农就业中第二产业占比较大，第三产业发展迟缓，且主要是低端服务业，现代化程度不高，对就业的吸纳作用并不明显，占比始终不能有效提高。政府应该在第三产业的提高方面下功夫，为现代服务业的发展创造条件。 绵阳市经济增长对三大产业的影响各不相同。为了更详细的考察经济增长对就业量的影响，笔者分别用计量模型对三大产业就业量进行了分析。发现经济增长会使第一产业就业人数释放出来，但流出的主要方向是第二产业，第三产业就业的增长都是依靠第三产业产值的扩大，并没有吸纳农村转移的劳动力，而第二产业已经成为绵阳市经济增长的引擎，无论是在产值的占比和对就业人口的吸纳，都起到了主要的作用。