临时仲裁制度研究

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随着当今社会经济的发展,纠纷、冲突类型越来越朝着多样化、国际化的趋势发展。在提倡建立多元的纠纷解决机制的大背景下,临时仲裁这一国际上早已普遍使用的商事纠纷解决手段也开始受到国内关注。面对我国涉外仲裁案件大幅度增长,现行以机构仲裁“一枝独秀”的《仲裁法》无法高效解决日益复杂的各类国际民商事纠纷。而在国内缺乏法律支撑的临时仲裁制度,经过长期的理论研究和中国自贸区近几年的试点实践经验探索,实际上已经具备了在国内发展的土壤环境。我国学术界对是否应当引入临时仲裁持尽快引入和暂缓引入两种态度,其中大多数学者因临时仲裁所具备的自主、高效、经济便捷等独特优势和目前我国所具有的现实法律基础而主张应当尽快引入临时仲裁。2016年12月30日,为了顺应我国社会经济和国家“一带一路”大方向发展的要求,对于自贸区不断增加的民商事矛盾,最高人民法院支持利用仲裁等多样化的方式来有效处理矛盾,通过新方式,有效衔接诉讼和非诉讼,从而使得处理矛盾的方式更为合理,并出台《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》(下文中将其简称为《意见》),标志着中国域内临时仲裁的有限度开放。如今,自贸区临时仲裁制度推行两年有余,文章及时总结这段时期的实践经验,通过对上海、广东(横琴)和海南自贸区的现状调研分析,以求普遍规律,发现目前我国自贸区面临仲裁专门机构缺位、仲裁规则及司法审查规则供给量少和缺乏临时仲裁示范性文本等现象,在制度运行过程中,也产生了临时仲裁庭组成不明晰、仲裁机构与临时仲裁的关系无法厘清等问题。笔者通过分析解决自贸区临时仲裁现状问题的方法,并展望我国临时仲裁制度走向全国的途径,指出我国自贸区临时仲裁走向全国后可能给境内和境外仲裁行业带来的影响,以期能推动临时仲裁在社会主义市场经济的舞台上展现更蓬勃的生命力和产生重要的作用。
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