【摘 要】
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围标串标,是指投标人相互之间或者投标人与招标人等招投标参与主体之间采用不正当手段,串通招投标信息,研究招投标策略,排挤其他竞争对手,为达到自己中标目的而损害招标人或其他投
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围标串标,是指投标人相互之间或者投标人与招标人等招投标参与主体之间采用不正当手段,串通招投标信息,研究招投标策略,排挤其他竞争对手,为达到自己中标目的而损害招标人或其他投标人利益的行为。 建筑企业围标串标是建设工程招投标领域最常见、最突出的违法违规失信行为之一,其隐蔽性强、破坏力大、危害性高,严重扰乱了招投标市场及建筑市场秩序,给项目推进、资金安全、行业监管等带来极大困难和挑战,也降低了政府的公信力,招投标俨然成了腐败、潜规则、暗箱操作、权钱交易等黑暗词汇的代名词。近年来,中央到地方从招投标法律、纪律、制度等多方面不断完善,对招标人、投标人、招标代理机构、行业监督机构、评标专家等招投标参与主体加强了管理,提高了要求,追究了责任,但招投标市场问题依然存在并严重。 本文笔者从事建设工程招标投标监督工作多年,对各类招投标失信行为有较全面的了解,但从未进行系统的分析和深入的研究,工作中时常感到既痛心又无奈。本文以建筑企业围标串标行为为研究对象,对其表现形式、发生概率、成因及危害等进行系统分析和理论研究,通过典型案例进行印证研究,最后进一步提出治理建设工程招投标领域围标串标突出问题的对策,并对加快诚信建设加大失信成本对策进行了重点研究和实证。以期让公众更清晰地了解认识建筑企业围标串标行为,对笔者自身的工作起到一定的指导作用,同时为规范招投标及建筑市场行为提供些许参考和借鉴。
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