基于碳汇交易视角的东北国有林区绿色就业分析

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1998年以来,我国陆续启动了天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、“三北”及长江中上游防护林体系建设、重点地区速生丰产林建设、野生动植物保护及自然保护区建设等六大林业重点工程。成为国际、国内有史以来实施面积最大、参与人数最多、影响颇为显著的林业生态建设工程,引起了国内外的高度关注。与此同时,东北国有林区民生问题还未得到解决,林区职工还未实现充分就业。因此,开展林业行动对全面改善我国生态环境,推动生态文明建设的同时,实施工程对调整产业结构、改善生产条件、提高综合生产能力、促进我国充分开展绿色就业提供了渠道。本文首先利用绿色经济理论、绿色就业理论和可持续发展理论,结合林业重点工程对就业影响相关理论研究,为黑龙江省国有林区绿色就业分析提供理论依据。其间以黑龙江省国有林区为样本案例,通过实地调研收集一手资料,对东北国有林区就业问题进行相关分析。其次,阐述了应对气候变化的主要林业行动,并分析了应对气候变化的主要林业行动对东北国有林区就业的影响分析。基于此,在对森林碳汇市场的研究背景进行深入了解的基础上,通过对黑龙江省开发CDM造林和再造林项目可行性进行分析,预测黑龙江省开发CDM造林和再造林项目引致的直接和间接就业量。通过研究表明:黑龙江省国有林区在各个方面符合CDM造林和再造林碳汇项目的开发要求,在林业碳汇方面具有巨大潜力。研究表明如果黑龙江省国有林区开发CDM造林和再造林项目可以使得林区直接和间接就业量增加,增加绿色就业岗位,在一定程度上缓解林区职工就业困难问题。此外,发展CDM造林和再造林项目为改善生态环境,促进经济可持续发展具有重大意义。同时也能为全国国有林区绿色就业建立理论上的准备。
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