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随着中国经济的发展,对能源的需求量不断增加,国内的能源供应量已不能满足经济发展的需要,依靠进口解决能源短缺问题又是不可持续。另外,我国以前侧重经济发展,忽略了环境保护,以至于现在污染问题日益突出。哥本哈根世界气候大会确定了全球碳减排计划,中国承诺到2020年单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%—45%。因此,面对日益严峻的能源短缺和环境污染问题以及国际碳减排的压力,提高能源效率将是我国实现可持续发展的必然选择。能源价格的提高,企业可以通过要素替代和有偏技术进步来应对能源价格的上升,提高能源效率。目前很多国家利用碳税政策来减少能源使用和CO2排放,然而,不同行业能源与非能源要素替代弹性弹性和有偏技术进步存在差异,如果对各行业能源与非能源要素替代弹性和有偏技术进步没有一个准确的了解而制定碳税政策,很可能无法达到预期的减排目标,反而会影响产出水平。目前极少有文献对我国工业各行业的要素替代弹性和有偏技术进步进行研究,特别是这二者之间的内在联系以及其对能源效率的影响这方面文献几乎没有。因此,本文主要做了以下两方面的研究：首先,对工业以及高耗能行业和低耗能行业的能源效率进行描述性统计分析。通过分析发现,不同行业能源强度存在较大差异。工业是我国能源消耗的主体,其消耗了我国70%的能源。但是,工业的能源强度高于总的能源强度,工业能源效率水平远低于总的能源效率水平。因此,要实现我国节能减排的目标,重点是研究如何提高工业能源利用效率,从而减少其能源消耗量。另外,对高能耗行业和低能耗行业的能源消耗量、增加值和能源强度分析发现,高耗能行业的能源消耗量占工业能源消耗量的2/3左右,但高耗能行业增加值占工业增加值的比重在不断下降。高能耗行业和低能耗行业的能源利用效率在不断提高,低能耗行业的能源利用效率水平高于高能耗行业。其次,对各行业能源与非能源要素替代弹性和有偏技术进步进行研究。利用1994—2008年间工业35个工业两位数行业构成的面板数据,采用标准化供给面系统方法对要素替代弹性和有偏技术进步进行估计。研究结果表明,工业各行业的要素替代弹性和有偏技术进步存在较大差异。工业以及高耗能行业和低耗能行业的要素替代弹性都小于1,各行业能源与非能源要素之间是互补关系；工业和低能耗行业的有偏技术进步是劳动增强型和资本偏向型技术进步,而高能耗行业的有偏技术进步是劳动增强型和能源偏向型技术进步。