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当整个世界都在谈论着“变化、创新、发展”等等时髦的概念时，重提“忠诚”之类的话题未免过于陈旧。然而，我们却又无法回避，因为在国有煤炭企业里我们经常会发现这样的员工，他们不贪污、不跳槽，却由于缺乏主动性、创造性或者其它原因经常不能完成本职工作，甚至由于缺乏责任感而导致严重的人身伤亡事故。本文首先对员工对国有煤炭企业的忠诚和国有煤炭企业对员工的忠诚进行了界定。指出，员工对国有煤炭企业的忠诚是指他们服从于企业的价值观，以企业的发展为己任，具有强烈的责任心、准确的判断力、百折不挠的意志和良好的心态遵守企业的各项规章制度，出色地完成企业交给的任务；国有煤炭企业对员工的忠诚，是指企业把员工的利益放在第一位，时时刻刻为员工着想，关心他们的生产和生活，指导他们制定合理的职业生涯规划，为员工充分提供晋升机会，建立并执行一系列关系到员工切身利益的制度。然后，本文对国有煤炭企业与员工忠诚互建的必要性进行了分析，指出二者相互不忠诚的共同结果是员工在企业间流动频繁，流失率过高，工作效率下降，事故频发，给企业带来了严重的损失，甚至给企业的生存和发展构成了严重的威胁。并从两个方面分析了国有煤炭企业对员工不忠诚的原因和国有煤炭企业员工对企业不忠诚的原因。通过对原因的分析，本文运用博弈理论对国有煤炭企业与员工忠诚互建问题进行了博弈分析，建立了博弈支付矩阵，并对忠诚博弈结果进行了深入地分析和探讨。之后，本文运用了模糊评价的方法，分别建立了国有煤炭企业对员工忠诚度和员工对国有煤炭企业忠诚度的评价指标体系。最后，本文提出了对企业和员工都有一定指导意义的培养国有煤炭企业对员工忠诚和员工对国有煤炭企业忠诚的策略，并进行了实证分析。