南宁市城市轨道交通融资难问题及对策研究

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城市轨道交通具有运量大、速度快、时间准、能耗低、污染少、安全性高和促进城市发展等诸多优点,受到各地大城市的青睐。近年来,我国掀起了城市轨道交通建设的热潮,但由于城市轨道交通是一项庞大的系统工程,投资大、建设期和回收期长,且很难实现盈利,因而需要政府长期作为主要投资者进行建设,财政负担非常繁重。随着建设规模的扩大,城市轨道交通融资难等问题已成为制约其建设发展的瓶颈。因此,加强城市轨道交通融资问题的研究,保障城市轨道交通的快速发展,具有很大的理论和现实指导意义。本文首先梳理了国内外城市轨道交通融资方面的研究成果,介绍了城市轨道交通的基本概念及特点,总结了城市轨道交通的经济特点和融资特点,借鉴了国内外城市轨道交通融资做法和经验,阐述了研究的理论基础,形成初步的研究思路。其次,分析了南宁市城市轨道交通融资现状,查找其存在问题及原因,探索最适合南宁市城市轨道交通发展的融资方式——"轨道+物业"方式、政府主导下的债务方式和适时采用多元化融资方式。其中,重点分析了 "轨道+物业"方式,提出了采用建设用地使用权作价出资方式取得土地后进行物业综合开发的创新思路。最后,分析了研究成果和存在不足,对需要进一步深入研究的问题进行了展望。
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