【摘 要】
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“减灾始于学校”。幼儿园作为学校教育的第一环节,其防灾减灾工作事关孩子的生命安全和健康成长,尤为重要。江苏省由于滨江临海,经济发展水平较高,人口密度较大,幼儿园受灾
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“减灾始于学校”。幼儿园作为学校教育的第一环节,其防灾减灾工作事关孩子的生命安全和健康成长,尤为重要。江苏省由于滨江临海,经济发展水平较高,人口密度较大,幼儿园受灾害影响的程度更深。如何有效提升幼儿园的防灾减灾能力,减轻灾害对幼儿这一脆弱群体的影响,已然是我国应急管理研究的重要议题,亦是江苏省学前教育的核心内容之一。但无论是应急管理实践,还是学术界,幼儿园的防灾减灾还未引起足够重视,对这一领域的深入研究也极少。江苏省幼儿园防灾减灾能力的建设应在对幼儿园防灾减灾能力的概念进行准确界定的基础上,以问题为导向,将定性研究与定量研究相结合,构建幼儿园防灾减灾能力综合评估体系,并以此为框架对江苏省幼儿园防灾减灾的现状进行准确定位。通过对江苏省不同地区100所幼儿园的实地调研发现,随着江苏省政府对幼儿园安全管理的日益重视,其整体减灾意识及灾害教育水平已取得明显成效。然而,仍存在应急规划形式化、缺乏专业团队、结构性及非结构性管理问题等明显不足。为有效推进江苏省幼儿园的防灾减灾能力建设,整体提高应急管理水平,构建以“能力建设”为主线,以防灾减灾能力评估体系为依托的幼儿园防灾减灾能力建设框架,就政府、幼儿园、其他社会力量三个维度,从幼儿园的应急规划能力、持续性管理能力、外部环境防御能力、结构性管理能力及非结构性管理能力五个层面提出具体建议。
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