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政策的运行由一系列环节组成,主体、客体、执行、反馈构成一个闭合的运行系统。但是,政策的运行并不是一个独立循环的系统,它是嵌入在经济和社会系统中运行的。其中,关系网络以其广泛的存在度和普遍的认可度,成为影响政策运行的一个关键因素。然而,长期以来,关系网络在政策运行中的重要性一直处于一种被忽视的状态。目前,以社会资本理论为支撑的关系网络研究日臻成熟,我国本土化的以“差序格局”为代表的关系网络研究也有极大的发展,且与我国的人情社会相结合,形成了本土化的研究理论;但以嵌入视角将关系网络与政策运行结合在一起研究的论著则较少。因此,本文着重以嵌入视角来对政策运行中的关系网络机制进行研究。 本文采用综合运用文献及过程分析的方法,着重对社会资本及我国本土化的“差序格局”等理论进行系统阐述,然后对建国以来中央和地方政府以殡葬和节约为代表的移风易俗政策的演变进行了梳理;之后,对河北坝上Y村进行实地观察和访谈,收集并分析出“红”“白”喜事操办禁而不止的根源,并尝试运用整合嵌入性理论中的经济、政治、文化视角用于解释影响政策运行的相关因素,得出嵌入视角下关系网络机制作用于政策运行的机理;在论文的最后一部分,总结概括了本文的最后结论,并指出本文存在和局限性和未来的研究方向。 本文的研究在适用范围和理论深度上存在一定的局限和瑕疵,但是,本文在理论上和实践仍有一些可取之处。理论上,本文的研究结论——政策运行嵌入并依赖于人民的关系网络,人民在关系网络中对政策理解和运用,可以在一定程度上推进学者对政策运行中的关系网络机制领域的关注,提供了由嵌入视角研究关系网络作用于政策运行的新思路;实践上,本文的研究可以提高政府对政策客体关系网络的重视,为国家政策运行实践提供一定程度的理论支持。