鹿城区政府绩效评估指标体系动态调整研究

• 作 者: 吴晓旻
• 机 构: 浙江师范大学
• 出 处: 浙江师范大学
• 发表日期: 2018年期
• 关键词: 政府绩效 评估指标体系 价值取向 领导更替 奖惩机制

地方政府绩效评估是推进治理体系和治理能力现代化建设的重要工具。伴随着深化机构和行政体制改革的推进，以及公众民主参与意识增强，地方政府绩效评估工作受到广泛关注。当前中国地方政府绩效评估研究逐步丰富和深化，相关指标体系建设不断推进，但其推进过程集中于研究指标体系的构建，普遍存在动态调整逻辑分析研究的不足，因此本文以鹿城区政府为实证研究对象，深入研究地方政府绩效评估指标体系动态调整情况，以期优化指标体系变动路径。　　首先分析地方政府绩效评估的相关概念和理论基础，然后着重介绍鹿城区政府绩效评估指标体系的基本概况，分析其绩效评估主体、客体、运行流程、价值取向等。其次，介绍了鹿城区政府绩效评估指标体系的动态调整情况，进行深入系统的实证研究，指出该区政府绩效评估体系动态调整具有指标设计理念日趋开放、赋分逐步科学合理、兼顾各类因素等特点。再次，深入挖掘鹿城区政府绩效评估指标体系动态调整影响因素，突出价值取向、阶段性重点工作、科层制下领导更替、奖惩约束机制等四个方面对绩效评估指标体系变动的影响，为下一步优化路径研究提供坚实的基础。最后，提出优化鹿城区政府绩效评估体系的变动路径的基本原则，推进政府绩效评估指标体系优化设置的具体措施，促进地方政府绩效评估指标体系最大限度承载公共价值，走上科学化、法治化道路。