【摘 要】
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我国自1986年实施九年义务教育的国策以来,基础教育获得显著成效,对经济社会的发展起到关键性的推动作用。但初期实施的非均衡发展策略也为我国现代基础教育带来诸多隐患,主
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我国自1986年实施九年义务教育的国策以来,基础教育获得显著成效,对经济社会的发展起到关键性的推动作用。但初期实施的非均衡发展策略也为我国现代基础教育带来诸多隐患,主要表现为基础教育的非均衡发展,造成择校现象普遍、部分群体处境不利、学校发展陷入困境、不利于社会全面发展等消极影响。所谓教育均衡发展体现入学受教育起点、过程及结果的均衡、教育资源在区域之间、校际之间、城乡之间、群体之间、各级各类教育间的均衡分配。在基础教育的均衡发展方面,中国目前有关人士产生限制发展而非共同发展、重形式轻内涵、平等与效率矛盾、中央财政占主导等的误解。基于此,有必要对基础教育均衡发展的情况进行研究。本文分析了国内外的研究情况,界定了基础教育、教育均衡发展的概念,论述了教育平等理论、资源分配论、科学发展观等相关理论以及中国基础教育存在的误区,以泉州市丰泽区为例,主要论述了其基础教育均衡发展的成效,认为基础教育不均衡主要体现在就学机会、教育经费、师资队伍、办学设施、教育质量等五个方面的失衡,其成因是：教育制度的偏向、教育经费管理不合理、学校自身原因、社会发展及观念不足、督导评估不完善。因此要从创造均衡的教育环境,借鉴上海基础教育均衡发展的基本经验,树立优先发展观、平等公平观、以人为本观、统筹兼顾观、改革创新观,优化资源配置,改善学校教学条件,加强宣传教育,合理利用信息技术等多方面入手促进泉州市丰泽区基础教育均衡发展。
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