【摘 要】
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我国教育经费分财政性经费和非财政性经费两部分。非财政性经费是国家财政性经费以外的个人、企业以及社会团体投入到学校办学中的费用。基于职业教育的融合产品属性、教育成
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我国教育经费分财政性经费和非财政性经费两部分。非财政性经费是国家财政性经费以外的个人、企业以及社会团体投入到学校办学中的费用。基于职业教育的融合产品属性、教育成本分担原则的理论分析以及中等职业教育规模不断扩张与国家对中职教育投入严重不足的社会现实,中等职业学校办学过程中非财政性经费的筹措不仅可以弥补国家财政性经费投入的不足,而且也是中等职业学校发展的必然要求。而现实表明,非财政性经费在中等职业学校办学经费中所占比例不大,中等职业学校面临非财政性经费筹措难的困境。中等职业学校非财政性经费的筹措存在着经济与非经济两大因素的严重影响。一方面受人力资本专用性程度、个人直接成本以及就业结构和劳动力市场人才需求变化的影响,个人、企业出于经济的考虑而不愿投入中等职业学校;另一方面传统的教育观、人才观,国家政策法规的引导偏差,以及中等职业学校社会筹款意识与能力的低下也都深刻影响着社会公众对中等职业学校的投入积极性与主动性。经费是学校发展之根本。解决中等职业学校经费不足,有效筹措非财政性经费,关键在于构建一套良好的运行与引导机制。我们既通过设计一系列行之有效的操作方式与手段融通经费进入的收费渠道、社会渠道、贷款渠道及资金渠道,同时也从国家、企业以及职业学校方面改善中等职业学校的外部与内部投入环境,形成发展中等职业教育的良好氛围,提高中等职业教育的社会认可度。如此,从根本上保障中等职业学校非财政性经费的顺利进入,利用社会各方力量共同推动我国中等职业教育事业的持续健康发展。
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