城市商业银行支持地方经济发展研究

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城市商业银行脱胎于城市信用社,是化解地方金融风险的特定产物。自1995年第一家城市商业银行成立,城市商业银行始终坚持“服务地方经济、服务中小企业和服务城市居民”,助力中小企业成长,已然成为地方经济发展不可或缺的力量。与此同时,城商行伴随着地方经济的发展自身也不断成长,截至2016年底,全国133家城市商业银行的总资产为22.68万亿元。虽然城商行的资产规模仅占整个银行业的11%,远远不及五大行和大型股份制商业银行;虽然其网点数量不到农信社的10%,但是在支持地方经济发展方面城商行的作用不可替代。与大型国有银行相比,它们运转机制更为灵活;与大型股份制商业银行相比,它们创新力更强;与农村信用社相比,它们有着更为健全的现代公司治理制度;相比外资银行,它们更熟悉当地经济发展状况。现在许多城市商业银行逐步走上了跨区域经营之路,北京银行、南京银行、宁波银行成为最早上市的3家城商行。2016年随着江苏银行、杭州银行等城商行成功上市,沉寂10年的城商行IPO大门再次重启,许多城商行跃跃欲试。城市商业银行跨区域经营、上市融资是否背离了城商行的设立初衷?目前城市商业银行对当地经济发展的影响如何?城商行又是如何支持当地经济发展?这是本文的主要研究内容。本文首先介绍了当前城商行置身的宏观经济背景,然后结合数据分析了城市商业银行的发展历程和公司治理现状,还特别分析了城市商业银行支持地方经济发展的途径。再次,基于中国经济发展的区域性差异,选取区域代表性城商行样本,构建了实证模型并证明了城商行通过存款贷款业务能够显著支持地方经济的发展,其税收贡献也对当地经济发展有一定的促进作用,其中城商行贷款对当地经济发展的支持力度最大,同时政府持股比例过大对城商行支持地方经济发展产生不利影响。最后根据理论和实证分析提出建议:城市商业银行应始终坚持服务地方经济发展的定位不动摇,根据区域经济结构打造特色金融产品与服务;政府应逐步降低对城商行的控股比例和干预;城商行应建立与政府的良性互动关系,以政府战略为契机加强同业合作,完善与地方政府风险共担利益共享机制。
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