辽宁省旅游产业政策制定问题研究

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制定优秀的旅游产业政策对于规范旅游市场、创造良好的旅游产业发展外部环境、促进旅游产业的发展与进步起着巨大的作用。辽宁省旅游产业正处在快速发展的关键期,随着社会经济的不断发展,人们外出旅游意向的空前高涨,对旅游产业关注的热度也逐渐升温,对政府如何充分履行旅游产业发展的主导型职责提出了新的要求。多年来辽宁省旅游产业有了较大的发展,但新的机遇和挑战要求政府必须切实地解决旅游产业制定过程中诸如政策制定不及时、政策方案缺乏系统性和长远性、利益相关者的利益得不到充分体现、旅游产业政策合法化程度不完备、容易滋生政府寻租与腐败等问题。基于决策者能力不足、政府缺乏系统的调查研究、社会公众及专家学者的参与程度不够、政府职能不明确、决策监督乏力等原因的分析,今后,政府要进一步完善旅游产业政策制定过程,包括全面而准确地构建政策问题;遵循方案规划原则,科学决策方案;严格政策方案合法化环节;加强人才培养,构建高效政府等。建立一个以政府责任为主导、社会责任为补充、市场机制为动力、法制建设作保障的辽宁省旅游产业政策制定体系,以推动辽宁省旅游产业的健康发展,为辽宁老工业基地的振兴做出贡献。
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