【摘 要】
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从历史上看,人类社会的发展和进步总是伴随着各种各样灾难的发生。21世纪以来,一系列的重大危机在世界范围内出现,比如美国的“9·11”、SARS的肆虐、禽流感等。我国也进入了
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从历史上看,人类社会的发展和进步总是伴随着各种各样灾难的发生。21世纪以来,一系列的重大危机在世界范围内出现,比如美国的“9·11”、SARS的肆虐、禽流感等。我国也进入了公共危机的高发期,一方面我国的经济发展正处于转型期,由各种利益纠纷导致的社会矛盾所引发的冲突事件频发；另一方面,我国地员辽阔,地理条件千差万别,导致灾害种类多发生频率高。给经济和社会的发展都带来了巨大损失,也是对我国公共危机管理的严峻考验。公共危机管理直接考验着政府的公共危机管理能力。然而协调乏力、联动不足已经成为了提升我国公共危机管理能力的短板,本文的研究正是立足于我国公共危机管理的现状提出来的。力图通过研究,建立健全多元参与下高效运转的公共危机管理的协调联动机制,以期有效的整合社会资源,使之形成合力,提高公共危机管理的效能。文章主要分为七部分,首先在绪论部分提出要研究的问题、研究目的、国内外对相关理论研究成果的综述；第二部分,对公共危机管理相关理论进行分析；第三部分,针对公共危机管理中的多元协调联动机制进行相关概念进行界定；第四部分,简要回顾08年汶川大地震和13年雅安地震处置工作的进步,重点分析我国公共危机管理中多元参与不足的原因；第五部分,分析多元参与下协调联动机制构建的现实需求,包括现状分析和必要性分析；第六部分,分析美国和日本的公共危机管理中的协调联动机制建设,总结出发达国家公共危机管理中的主要经验；第七部分,在前文提出问题和原因的基础上,提出构建多元参与下协调联动机制的运行模式和保障措施。
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