房地产投资信托基金税收问题研究

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自从1960年在美国诞生以来,房地产投资信托基金现在已在世界上得到广泛发展,目前房地产投资信托基金在世界上已成为一种十分成熟的投资基金模式。作为一种证券化的产业投资基金,房地产投资信托基金通常是面向社会大众投资发行股份或者是受益单位,并由专业机构进行负责投资和管理,且这种房地产投资信托基金的股份或受益单位一般能在证券交易所挂牌交易。房地产投资信托基金一方面为投资者提供了具有风险较低和稳定收益的房地产投资产品,另一方面为房地产业提供了一个良好的非银行融资渠道。我国房地产业与金融业早在2005年就开始探索房地产投资信托基金产品的开发,近几年房地产投资信托基金更是成为我国房地产金融创新的热点议题。  对于房地产投资信托基金的理论和实践而言,税收问题都是至关重要的问题。因为税收政策的变动,直接影响到房地产投资信托基金运行过程中的投资与经营成本,从而可能增加或减少投资者的投资回报,进而影响房地产投资信托基金市场的发展和繁荣。以房地产投资信托基金的诞生国——美国为例,房地产投资信托基金从其产生之日起,它的发展兴衰就与税收政策的变动密不可分。我国需要建立和完善相关房地产投资信托基金税收制度,这是我国房地产投资信托基金得以发展的前提条件。但我国目前的房地产投资信托基金相关税收政策处于刚刚起步阶段,需要认真做大量的研究论证工作。本文研究的问题主要集中在以下几个方面:房地产投资信托基金制度考察、税收对房地产投资信托基金的影响、我国发展房地产投资信托基金的必要性和可行性、房地产投资信托基金税收政策的国际比较与借鉴、我国发展房地产投资信托基金面临的税收问题、房地产投资信托基金的国际税收问题以及我国房地产投资信托基金的税制构建。  对房地产投资信托基金进行制度考察的主要目的在于:一是要理清房地产投资信托基金出现和发展的基本状况,明确房地产投资信托基金的发展趋势;二是要从法律特征、主要类型和构成条件等方面对房地产投资信托基金进行总体考察,对房地产投资信托基金形成一个比较清晰的认识。  研究税收对房地产投资信托基金的影响的目的是系统阐述房地产投资信托基金的税收经济效应。通过博弈论分析,看到,整体税负的高低、税制的不同安排都会大大影响到房地产投资信托基金的发展。税收还会使房地产投资信托基金的投资者、融资者和社会资源配置产生一定的效率损失。实践中,发现,税收会导致房地产投资信托基金的交易结构发生显著的变化。  房地产投资信托基金有助于降低我国银行业自身的潜在风险,能够为我国金融市场提供更多低风险金融产品,有助于我国房地产市场的发展与稳定,有助于我国住房保障事业的发展,这表明我国有必要发展房地产投资信托基金。而我国不断完善的金融基础和法律基础也表明房地产投资信托基金在我国发展的可行性。  研究房地产投资信托基金课税在各国的实践的目的是为了比较和总结各国房地产投资信托基金税制的实践经验及其未来的发展趋势,本文研究了欧美和亚洲一些国家和地区的房地产投资信托基金税制,为我国的房地产投资信托基金税制构建提供经验借鉴。  我国现行的信托税收政策和房地产税收政策是我国发展房地产投资信托基金所面临的税收环境,这一税收环境使我国发展房地产投资信托基金将出现税负过高、重复征税等税收问题。  房地产投资信托基金发展的一个重要方向是国际化,由此产生了房地产投资信托基金的国际税收问题。本文从房地产投资信托基金所得分配的纳税人、所得的定性、征税方法和避免双重征税的方法等三大方面,就美国和OECD关于房地产投资信托基金相关税收协定范本进行了认真的研究对比。本文还重点研究了离岸房地产投资信托基金所产生的预提所得税问题。同时通过“越秀”和“凯德”两个典型离岸案例来分析说明房地产投资信托基金的国际税收问题。  最后,本文从立法模式、组织结构选择、投资人设计等方面对我国房地产投资信托基金的基本规定进行了探讨,提出了我国房地产投资信托基金税制构建的总体设想,包括基本原则和设计理念,并基于这些构想提出了我国房地产投资信托基金税制构建的具体政策建议。
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