人才资源使用能力及评价指标研究

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人才资源是第一资源,这种"第一性"体现在它既是经济发展的核心资源,同时也是国际竞争的战略资源.理论上,人才资源本身不会自发地为社会创造效益,最重要看如何去使用这一"资源".现实上,中国就人才资源的使用中又存在比较突出的问题:一是匮乏条件下人才资源的浪费;二是全球人才战中人才资源的流失;三是人才资源的使用效益总体上低下.该文就是基于对理论的认识和现实的分析,以及在寻求和选择适合中国人才资源使用理论依据的基础上,从政府或国家对人才资源的驾驭和管理及能力建设的角度,就人才资源使用能力的概念、性质、特点及其影响因素进行了界定与阐释,分析了能力体系构建的理论,着重从系统的角度构建了中国人才资源使用能力体系,并为进一步评价人才资源使用能力,初步设计了评价指标体系.
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