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“技术和制度是制约公众话语权的两个主要场域”，以微博为代表的新媒体不仅改变了传统的信息传播路径，而且独立的表达方式，也强化了普通公众的话语权:微博本来就可随时、随地、随人，如今更是将互联网和移动网络（手机）结合，将互联网与无线终端嫁接，这就使得不少网民有了摆脱对传统网站、专业媒体提供信息的依赖，能够主动出击，发挥自身的影响力。 所以微博的出现，并不仅仅是意味着政府多了一条发布信息的渠道、与公民沟通的方法，更重要的是，它的出现，使得政治环境和舆论运作机制整个发生了改变。个体网民话语权进一步得到加强，问政信息通过实时化、碎片化、关系链式的传播产生巨大社会影响，微博也因此成为当下最为主流的问政渠道。那么在新的网络环境下，政府官员及职能部门应当如何应对网络舆论的变革，如何建立有效的沟通机制来掌握民意动向？这些问题充分考验着政府、官员的执政智慧，也体现出执政党对群众的态度。本选题特别选取浙江宁波的海曙区作为一个范本，对县区级政务微博与微博问政进行了思考。 全文绪论与结语之外，共分三章。绪论对国内外微博及政务微博的研究状况进行了梳理。无论中外都认同一点:微博的信息流动便捷，高度个人化和流动性，都促成微博成为了具有多种重大用途的信息流通平台。这使得民众可以更好地表达自己的诉求，而政治权威难以通过中心控制来裁剪这种声音，所以必须要耐心倾听民意，完成有效的沟通。而且从积极方面，中外都认识到了微博可以建立起一个有效平台，能够创造出一种社会在场感，与社会建立起更紧密的联系。第一章从史的角度出发，讨论技术的发展，使得电子政务也逐步转型升级。第二章讨论微博问政带来的公共服务管理创新，利用微博作为进行社会管理的一种创新形式，能够拉平政府机构和民众之间的落差，变传统社会管理由政府机构自上向下单线条发布信息的结构，为多线条的双方互动，加强政府与社会的融合度。第三章则是具体以开展政务微博较早的宁波市海曙区为例，讨论他们是如何“织博为民”。