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我国普通高等教育大众化、普及化的进程中,教育成本递增,学费上涨,教育质量却下降引起社会各界的广泛关注。教育总成本的攀升推动学杂费水平不断上涨,国家财政性教育经费投入压力增加,教育总成本的递增、财政性教育经费投入的不足反过来要求学费上涨,然而在该循环过程中教育质量却并没有得到提高,因此教育成本的增长难以被社会各界接受。本文为了解决教育成本攀升,学费上涨,教育质量却下滑的问题,首先搜集我国普通高等校1999年至2009年的教育经费投入资料,剔除不应计入成本的费用,加入应计而计入成本的费用,对普通高校的教育总成本、生均成本进行计量,进而分析总成本、教育经费投入、学生资助与生均成本变化的现状,通过分析比较总结出我国普通高等教育生均变化的特点;其次,针对生均成本变化的特点,分析其正常变化与非正常变化的表现形式,挖掘影响生均成本变化的复杂因素,并运用SPSS统计软件计算教育经费投入、CPI、教育供求、在校生规模、学杂费、学生资助与生均成本变化的皮尔逊相关性,观察众多自变量与因变量以及自变量之间的相关性强弱程度;再次,根据皮尔逊相关性分析结果构建机理关系图,剖析生均成本正常变化与非正常变化的内在机理。最后,根据生均成本变化的内在机理,提出优化我国普通高等教育生均成本的路径。根据本文分析,笔者总结出我国普通高等教育生均成本呈递增变化、学生资助是生均成本递增趋势中增长最快部分以及财政性教育经费投入高,生均成本递增的特点。通过对引起生均成本正常递增与非正常递增的原因的机理分析提出加大财政性教育经费投入,完善经费投入结构以及与学生贷款、资助相关的政策保障生均成本正常递增,建立与教育质量相关的绩效拨款机制以及成本监控体系来控制非正常增长的生均成本。