构建中国文化竞争指数及对策研究

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竞争是经济学的基本概念,是经济全球化的必然产物。全球大发展大变革大调整,意味着全球进一步展开大竞争。在当今世界,文化竞争在各国综合实力竞争中占据着极其关键的地位和作用。中国文化竞争指数的构建,是扎实推进社会主义文化强国建设、提升中国的文化实力和竞争力、增强综合国力的内在要求,具有深度融入中国特色社会主义“五位一体”的总布局,进一步推动文化建设与经济、政治、社会和生态文明建设交融,协调推进“四个全面”战略布局,促进中华民族伟大复兴中国梦早日实现的重要价值。  本文在综合分析国内外有关文化竞争理论研究的基础上,运用经济学、文化学相关理论,探索建立一个可量化、可调控、可落实的中国文化竞争系统,并立足于对中国文化竞争系统的评估运用,构建了一套中国文化竞争指数的评估指标体系,然后进行静态评估与动态评估。在此基础上,有针对性地提出了提升中国文化竞争指数总体水平的对策。  第一,中国文化竞争系统,就是着眼从理论和实践结合上回答文化强国建设“建什么、怎么建”而提出的新概念,是中国特色社会主义文化建设系统工程在全球文化竞争视野的综合表现和集中反映。基于我国文化事业与文化产业建设实际,把握发达国家文化软实力建设与文化产业发展态势,建立了由文化核心影响子系统、文化事业繁荣子系统、文化产业发展子系统以及文化运行保障子系统等组成的“3+1”的中国文化竞争系统。其中,文化核心影响是引领,文化事业繁荣是基础,文化产业发展是支柱,文化运行保障是保证。中国文化竞争系统是文化竞争发展基础建设、外显状态与潜能发挥各方面诸要素的统一体,是可以评估的文化竞争目标体系、过程体系、成效体系与运行保障体系的有机结合。  第二,构建了中国文化竞争指数是用以评估中国特色社会主义实践进程中文化竞争实力状况以及人民群众文化生活幸福程度的评估指数。为此,设计了三套评估指标体系。一是中国文化竞争指数的综合评估指标体系。围绕“文化核心影响力、文化事业繁荣力、文化产业发展力、文化运行保障力”等四个重点内容,设置了由4个一级指标、12个二级指标、40个三级指标构成的中国文化竞争指数的综合评估指标体系,从主观方面和客观方面来综合评估中国文化竞争发展水平。二是中国文化竞争指数的静态可测评估指标体系。鉴于主观指标在实际运用过程中难度较大的事实,从系统科学的角度提出了可测指标群的概念,即指所有客观可测指标有序的集合,这里的可测指标群是指可以量化的集合,其逻辑性和完整性与指标体系有一定的差异。结合我国经济社会发展实际,特别是当前及今后一段时间我国文化发展的趋势开展研究,确定了静态维度的由26个指标构成的中国文化竞争指数的静态可测评估指标体系。三是中国文化竞争指数的动态可测评估指标体系。为了更为准确的对文化竞争力状况进行分析,对各省市区文化竞争力状况进行综合评分。并且根据时间维和空间维的特点,构建了由16个指标构成的中国文化竞争指数的动态可测评估指标体系,从2005年-2012年,对中国各省市近年来文化竞争指数综合变化情况进行评估分析,展现各省市的文化竞争力变化趋势和变化速度。  第三,提出从宏观上实施经济新常态下中国文化竞争发展战略:一方面,要以文化事业繁荣作为中国文化竞争发展战略的基础;另一方面,以文化产业发展作为中国文化竞争发展战略的支柱。提出从中观上建立健全中国文化竞争系统的运行机制:一是中国文化竞争系统运行的目标决策机制;二是中国文化竞争系统运行的监督反馈机制;三是中国文化竞争系统运行的优化提升机制。提出从微观上开展提升中国文化竞争指数的具体行动:一是开展文化资源保护利用行动;二是开展居民文化消费提振行动;三是开展文化投入产出效果倍增行动;四是开展中国西部文化产业振兴行动;五是开展面向世界文化竞争的缩小差距行动。  本文的主要创新点体现为:建立了中国文化竞争系统;构建了中国文化竞争指数及其评估指标体系;提出了在经济新常态背景下文化竞争力提升的对策。
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