文旅融合中地方政府行为研究

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2018年在国家机构改革中国家旅游局与文化部合并组建文化和旅游部。机构重组以及政府部门职能的转变,促使文化和旅游融合发展工作进入新篇章,国家政策层面明确了文化和旅游“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路,提供了指导思想和发展方向。机构改革促进文化和旅游的融合,文旅融合对于破除文化体制机制弊端、创新文化旅游思维发展方式,增强文化和旅游发展的协同性,促进社会和谐稳定发展具有重要意义。文旅融合是新时代中国特色社会主义建设过程中国家对文化和旅游改革发展的制度性安排,伴随着国家文化治理体系和治理能力的现代化、国家经济和产业急需转型而制定的文化政策,同时人民群众对文化和旅游的需求从无到有再到个性化、多样化以及享受型消费结构的升级,虚拟现实技术、人工智能技术等现代化科技的力量使得文化和旅游深度融合成为可能。本文以洪洞县为例,该县以根祖文化为基础建立起文化旅游发展的引擎,成为文旅融合的典型示范。洪洞县大槐树寻根祭祖园成为国家文化和旅游部门合并后的首批5A景区,2019年洪洞县成为首批全域旅游示范区,标志着根祖文化的发展达到了新的高度。在此背景下本文探讨地方政府如何将地域文化打造成县域发展的推动力的从而实现文化和旅游融合的?在实地调研的基础上探讨地方政府促进根祖文化和旅游融合的实践,发现地方政府是通过三个方面进行文旅融合实践的,包括打造文化仪式、塑造文化空间增强文化记忆、建立文化组织、授予制度性称号等方式增强文化认同;通过文化体制改革、打造精品文化项目、提升文化旅游公共服务体系、全方位多层次的文化宣传营销等促进文化产业化的发展;通过打造研学游体系、非遗进景区、将传统节日和根祖文化相融合以及通过科技助力文旅融合等促进社会公众的共同参与从而推动文化服务的发展。同时探讨地方政府在文旅融合中存在三种的逻辑:体现国家意识形态,培育社会主义核心价值观的政治逻辑,发展文化产业、促进经济发展的市场逻辑以及以人为本的文化服务,保障文化权利的社会逻辑。
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