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村民小组作为我国基层乡村治理中的基本单元，有着悠久的发展变迁历史，从1958年人民公社化运动时期的生产队起，村民小组已经走过了六十多年的发展历程，村民小组的变迁史，也是我国农村社会六十多年的发展史。不同历史时期，村民小组的职能和地位也在进行着不断的调整和变化，它一方面顺应了国家权力向下延伸的现实需要，配合国家完成对乡村社会的塑造，另一方面村民小组也在实践中演进成为了乡村社会发展的基本单位，肩负起了整合乡土社会各种资源的重要任务。随着农村社会的不断发展和演变，村民小组已经成为了农村社会当中不可或缺的一部分。透过村民小组的变迁与发展，有助于进一步了解我国农村社会发展的轨迹，人民公社化体制下的生产队，是国家权力在基层农村社会的垂直延伸，它的产生和发展顺应了国家基层组织建设的需要，成为了国家基层治理体系当中的重要组成部分。随着社会的发展，在国家权力塑造和乡村社会内部演进中，生产队体制逐渐瓦解，由村民自治框架下的村民小组继承了生产队的大部分职能，从高度集中的体制向乡村生活中情感、生活和治理的共同体转变，尽管权威性大大降低，但在农村社会村民小组依旧扮演着国家权力在基层的代理人和小组成员当家人的双重角色，发挥着资源汲取、社会秩序的维护以及提供一定的公共服务的功能。同时在基层治理中，村民小组拥有丰富社会资本存量，对于推动基层治理工作的开展，减少治理成本具有重要意义。
本文以河南省益村第20村民小组为研究对象，通过对20小组变迁历史的回顾，了解和把握村民小组变迁的阶段历程，探究在村民小组变迁历程中，小组组长权威，小组职能，小组生产和土地利用上方面发生的显著变化，这些变化是村民小组在变迁发展过程中的重要表征。在社会发展的影响下，国家权力的塑造与小组内部演进共同推动着村民小组的建构和变迁，村民小组作为基层农村社会中生活、情感和治理的基本单元，在基层治理当中发挥着资源吸取、秩序维护和服务提供的重要职能，同时作为承接国家职能和联系村民的纽带，村民小组更容易将国家意识形态转变为小组内的地方性共识，也弥补了科层体制下村级组织的能力不足的问题。村民小组通过对内部资源的整合以及运用熟人治理逻辑，提高了基层治理的效率，极大的减少了治理成本。同时在村民小组六十多年的发展变迁中，小组的自主性在不断地恢复和提高，在变迁实践中不断探索着新的小组样态，政党的力量也逐渐参与到了小组的治理和发展当中，但是在小组变迁过程中，在村民小组的监督机制的构建、乡村社会的衰落以及税费改革之后，村民小组发展资金短缺等问题上仍要给予必要的关注。
本文以河南省益村第20村民小组为研究对象，通过对20小组变迁历史的回顾，了解和把握村民小组变迁的阶段历程，探究在村民小组变迁历程中，小组组长权威，小组职能，小组生产和土地利用上方面发生的显著变化，这些变化是村民小组在变迁发展过程中的重要表征。在社会发展的影响下，国家权力的塑造与小组内部演进共同推动着村民小组的建构和变迁，村民小组作为基层农村社会中生活、情感和治理的基本单元，在基层治理当中发挥着资源吸取、秩序维护和服务提供的重要职能，同时作为承接国家职能和联系村民的纽带，村民小组更容易将国家意识形态转变为小组内的地方性共识，也弥补了科层体制下村级组织的能力不足的问题。村民小组通过对内部资源的整合以及运用熟人治理逻辑，提高了基层治理的效率，极大的减少了治理成本。同时在村民小组六十多年的发展变迁中，小组的自主性在不断地恢复和提高，在变迁实践中不断探索着新的小组样态，政党的力量也逐渐参与到了小组的治理和发展当中，但是在小组变迁过程中，在村民小组的监督机制的构建、乡村社会的衰落以及税费改革之后，村民小组发展资金短缺等问题上仍要给予必要的关注。