地方政府绩效管理优化研究——以抚州市为例

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十一届三中全会以来,中国大陆持续进行了30多年的改革开放,使得国家、社会、经济和民生发生了翻天覆地的进步。然而,在社会经济高速发展的大背景下,我国政府也面临着日益严重的政府管理和信任危机。为了迎接在国际竞争中遇到的各种挑战,也为了适应国内经济发展需求,对政府行政职能方面的改革已迫在眉睫。而地方政府作为国家管理的前沿,其政府职能的改革则显得更为重要。为此,我国地方政府绩效管理工作已经开始进行了摸索和试点,并取得了显著成绩。  本文着眼于对中国地方政府绩效管理优化研究这一主题,对国内外政府绩效管理的研究现状进行了梳理总结,归纳并阐述了大量学者在政府绩效管理领域研究得出的相关理论与实践;然后,以抚州巿为例,从绩效管理对象、绩效管理内容、绩效管理组织实施、绩效管理工作步骤以及绩效考核评定和结果分析方法等五个方面,详细介绍了2015年抚州市政府绩效管理体系,进而总结地方政府绩效管理中普遍存在的问题和工作改进建议;随后,在抚州市政府绩效管理总体分析基础上,以2013年抚州市政府绩效管理工作报告为例,从工作任务完成情况分析、绩效管理工作成效和主要问题分析这三个方面对其进行案例分析;最后,从加强部门绩效理念管理与意识、合理安排绩效管理沟通周期、提高工作人员业务素质,保证工作完成质量、科学的选择绩效评估的各项指标、务实宣传、进一步扩大评估主体的范围、健全有效合理的绩效评估体制,务实规范评估程序和借助新媒体等多种渠道,加大评估结果的反馈力度等几个方面提出了优化地方政府绩效管理的对策建议。
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