我国政府职能定位研究

• 作 者: 张玉
• 发表日期: 2014年01期
• 关键词: 政府与市场关系 政府职能 定位

众所周知,对政府职能进行科学的定位是实现政府职能的转变和深化政治体制改革的前提条件,它对加快经济体制改革和构建社会主义和谐社会具有重大的理论意义和现实意义。而政府职能的范围取决于政府在政府与市场关系中的地位。所以,要对我国政府职能进行定位,首先要对政府与市场关系进行分析。因此,本文试图从政府与市场关系理论演变的视角对政府职能进行定位。本文分五部分,主要从理论借鉴、历史背景以及现实依据三个角度进行分析,并在此基础上对政府职能进行定位。第一部分：绪论。介绍了研究背景和意义、研究现状、重难点以及研究方法。第二部分：理论借鉴方面,主要是从西方资本主义国家政府与市场关系演变入手,分析其政府职能定位的依据,并从中寻找出无论是资本主义国家还是社会主义国家都可以借鉴的政府的一般性职能,即弥补市场失灵。第三部分：历史背景方面,主要是对改革开放前后我国政府由全能型政府向服务型政府转变的过程进行分析。在肯定了全能型政府在当时的积极作用的同时,指明了我国政府职能定位的起点——计划经济体制下的全能型政府。此外,还明确了我国当下的任务——建立服务型政府。第四部分：现实依据方面,主要是对我国国情进行五位一体的分析,总结出经济、政治、社会、文化以及生态各方面发展对政府的要求,并在此基础上提出了现阶段我国政府必须履行的特殊性职能。第五部分：结合理论、历史和现实情况,对政府职能进行定位,即-方面要弥补市场失灵；另一方面要培育和健全市场。